每日經(jīng)濟(jì)新聞 2010-08-06 07:39:00
中午12時(shí)30分許,在晚點(diǎn)近1小時(shí)后,民用飛機(jī)中國聯(lián)航的波音737從佛山沙堤機(jī)場順利起飛。在此之前,這個(gè)支線機(jī)場已經(jīng)空閑了一個(gè)上午。飛機(jī)飛走之后,一切又漸漸恢復(fù)平靜。10多分鐘后,“無所事事”的候機(jī)樓重新回到空空蕩蕩的狀態(tài)。
“孤獨(dú)”的佛山機(jī)場并不是“孤例”,而是一個(gè)縮影。對于中國絕大部分支線機(jī)場來說,類似的命運(yùn)在重演著。支線機(jī)場到底困在何處?
建時(shí)熱鬧盈利難
據(jù)悉,佛山沙堤機(jī)場在去年底才重新允許中國聯(lián)合航空有限公司(以下簡稱中國聯(lián)航)獨(dú)家使用該機(jī)場。盡管通航時(shí)聲勢頗大,然而8個(gè)多月過后,佛山機(jī)場仍然在虧損中掙扎。
由于航線、機(jī)場的審批并不容易,當(dāng)國家的政策指向發(fā)展民航、發(fā)展航空強(qiáng)國時(shí),地方政府便很難抑制沖動去申請建更多機(jī)場。在去年佛山機(jī)場復(fù)航當(dāng)日,河南南陽姜營機(jī)場新航站樓啟用;去年11月25日,云南省政府通報(bào)瀘沽湖機(jī)場前期工程動工;今年7月13日,環(huán)渤海區(qū)民用支線機(jī)場唐山三女河機(jī)場通航……
在熱鬧中誕生卻一直為虧損所擾的支線機(jī)場在全國恐怕還有100多個(gè)。中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮告訴記者,全國約有160多座民用機(jī)場,但是盈利的或只有10座左右,“大多數(shù)支線機(jī)場都是虧損的”。
客源不足、航線缺乏是很多支線機(jī)場共同面臨的問題,而虧損也是多年來支線機(jī)場一直沒能擺脫的困境。據(jù)民航資源網(wǎng)5月份的信息,在我國年吞吐量100萬人次以下的機(jī)場中,91%虧損,年吞吐量50萬人次以下的機(jī)場更是全部虧損。
交通也是一個(gè)大問題。7月28日上午約9點(diǎn)半,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從廣州市區(qū)出發(fā),按照一位佛山當(dāng)?shù)嘏笥训慕ㄗh,先后乘坐地鐵、出租車,才于近兩個(gè)小時(shí)后,到達(dá)該機(jī)場。記者被告知,其實(shí)從廣州芳村到佛山車程只需要約半個(gè)小時(shí),但是由于沒有直達(dá)車,只能用公交方式轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,到達(dá)佛山機(jī)場顯然并不方便。
佛山機(jī)場公司綜合辦公室的謝宇表示,雖然佛山市政府對佛山機(jī)場非常支持,佛山交通局原來計(jì)劃在佛山五區(qū)均設(shè)機(jī)場大巴,但最終由于各種原因沒有實(shí)現(xiàn)。
成長的困惑:爭奪!爭奪?
據(jù)游易網(wǎng)人士分析,佛山飛三亞的航線最終在旺季被暫時(shí)取消的原因,除了時(shí)點(diǎn)不好,更重要的是離廣州白云機(jī)場(600004)距離很近,“從廣州去三亞已經(jīng)非常方便了”。
不僅是臨近白云機(jī)場的壓力,佛山機(jī)場還面臨越來越多支線機(jī)場的競爭。目前,除深圳、廣州和珠海三個(gè)經(jīng)營較好的機(jī)場外,還有湛江機(jī)場、汕頭機(jī)場、梅縣機(jī)場在經(jīng)營,而仍未通航的韶關(guān)機(jī)場也早已蠢蠢欲動。
放眼全國,支線機(jī)場建設(shè)則更加熱鬧。根據(jù)2007年發(fā)布的中國民用航空局(以下簡稱民航局)《全國民航機(jī)場布局規(guī)劃》,到2020年,全國還將新增機(jī)場97個(gè),主要為支線機(jī)場。其中,已經(jīng)擁有5個(gè)支線機(jī)場的湖南省,到2020年預(yù)計(jì)還將再增加5個(gè)機(jī)場。
“湖南有10個(gè)(支線機(jī)場)肯定多了”,在黎雪榮看來,由于規(guī)劃不合理,目前支線機(jī)場存在重復(fù)建設(shè)問題?!拔?span onmouseover="showImage('stock','1_601111',this,event,'1770')" alt="http://stockdata.stock.hexun.com/601111.shtml" target=_blank>國航(601111)空業(yè)發(fā)展本來就較晚,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在達(dá)到10個(gè)機(jī)場的省份都比較少,一般多的也就四五個(gè)(機(jī)場)?!?/P>
記者從中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心獲得的數(shù)據(jù)顯示:2008年底,我國民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)1259架,支線飛機(jī)是101架,占總數(shù)的8%;而支線機(jī)場的旅客運(yùn)輸量是3388萬人,占到總客運(yùn)量的8.3%。黎雪榮告訴記者,按照國際通行的比例,支線飛機(jī)應(yīng)當(dāng)占到機(jī)隊(duì)總數(shù)的30%,運(yùn)輸量應(yīng)該占到總運(yùn)輸量35%,這樣才足以支撐中樞輻射式的航線網(wǎng)絡(luò)?!凹热贿@樣,如果一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)和中小城市盲目發(fā)展,那肯定就是虧損”。
黎雪榮同時(shí)表示,支線機(jī)場的建設(shè)并不單純是為了盈利。事實(shí)上,去年生效的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》確定了機(jī)場公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位,這意味著賺錢不應(yīng)是支線機(jī)場的第一目標(biāo)。
公益性與營利性孰輕孰重?這是支線航空發(fā)展幾年一直存在的困惑。從國家層面來看,雖然中西部及中小城市機(jī)場客座率比較低,但是如果不建設(shè)這些機(jī)場,將不利于地區(qū)發(fā)展,旅客出行也不方便;從地方來說,機(jī)場往往被當(dāng)作一個(gè)城市的標(biāo)志,地方政府出于樹立城市形象、招商引資的需要,很容易在沒有進(jìn)行合理規(guī)劃之前就打報(bào)告申請建機(jī)場。
新挑戰(zhàn):高鐵時(shí)代來臨
如果說支線機(jī)場的成長從來都受到來自其他機(jī)場競爭的困擾,那么目前各地興起的高鐵修建熱則無疑正在從外部沖擊支線航空市場,使這一市場空間進(jìn)一步壓縮。
受鄭西高鐵的沖擊,今年3月,鄭州至西安航班全部停飛。去年11月,成渝“空中快巴”停航,這一飛了19年的“黃金航線”在成渝列車動車組開通后不久便無奈退出歷史舞臺。
隨著高鐵的建設(shè),東北1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、成渝1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈等概念被不斷提出。有人評論,中國的高鐵與民航之爭只是在復(fù)制幾年前的歐洲和日本。而時(shí)隔不久的日航破產(chǎn)即是對中國航空業(yè)的一個(gè)警示,正是日本新干線把臨近的城市群納入“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,最終成了日航破產(chǎn)的助推器。
按規(guī)劃,到2012年,我國的高鐵網(wǎng)絡(luò)將會比較完善、成熟,屆時(shí)支線機(jī)場恐怕將 “腹背受敵”。黎雪榮表示,高鐵價(jià)格如果定得比較高,對航空業(yè)影響就比較小,高鐵運(yùn)營就存在較大風(fēng)險(xiǎn);如果高鐵價(jià)格競爭力大,對航空沖擊會更大。
有分析認(rèn)為,就目前國情而言,在高鐵運(yùn)行3小時(shí)的700公里~800公里范圍內(nèi),高鐵的性價(jià)比通常高于民航客運(yùn),800公里是通常支線航空的航程上限。這樣的數(shù)據(jù)或許正預(yù)示著許多支線機(jī)場將來的命運(yùn)。此外,在同樣里程下,普鐵和高鐵的碳排放也低于航空,在短途客運(yùn)方面,高鐵是更為經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的出行方式。
而在議論高鐵是否將成為擊垮支線機(jī)場的最后一根稻草的聲音越來越多時(shí),對于支線航空來說,仍然有一根“看上去很美”的救命稻草——以歐洲模式為范本的空鐵聯(lián)運(yùn)。
7月1日,滬寧高鐵及上海虹橋站正式投入運(yùn)營。至此,虹橋樞紐在國內(nèi)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了民航和高鐵之間的首個(gè)“零”換乘。此前,中國民用機(jī)場協(xié)會秘書長王健這樣評價(jià)道:“把高鐵引入機(jī)場是目前較好的解決模式?!?/P>
但也有人擔(dān)心“空鐵聯(lián)運(yùn)”將面臨的種種困難,甚至有媒體直言,上海虹橋國際機(jī)場只會是 “空鐵聯(lián)運(yùn)”的一個(gè)孤本。據(jù)報(bào)道,有多位民航專家也表示,由于傳統(tǒng)的交通管理體制,民航與鐵路現(xiàn)在“各管一攤”。另外,目前國家也沒有出臺涉及空陸緊密結(jié)合的、統(tǒng)一的交通總體規(guī)劃。
對于“空鐵聯(lián)運(yùn)”,黎雪榮也不樂觀?!昂娇諛I(yè)、鐵路業(yè)都是分屬于不同的部門,之間的利益怎么協(xié)調(diào),都會從自身角度考慮問題,我覺得目前或者將來很長一段時(shí)間里,競爭都會比較凸顯,怎么合作是考慮的重點(diǎn)。”
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