張寒 每經(jīng)記者 田文會 發(fā)自北京

“中國勞動者的工資占GDP的比重從全球標(biāo)準(zhǔn)來看相對較低，而單個勞動者稅率負(fù)擔(dān)較重，因此最好的辦法是提高勞動者的工資水平，將更多的人納入繳稅者的范圍，并降低個人稅負(fù)，與此同時政府的稅收也會增加。” 世界銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家韓偉森在最新一期《中國經(jīng)濟季報》發(fā)布會上表達了上述觀點。

世行發(fā)布的本期《中國經(jīng)濟季報》預(yù)測中國2012年的GDP增長率為8.2%，2013年為8.6%，并認(rèn)為中國可以為長期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

韓偉森指出：“由于消費增長有所趨緩，投資增長減速加快，而外部需求一蹶不振，中國的經(jīng)濟增長速度預(yù)計將會逐漸放慢。經(jīng)濟過熱的風(fēng)險漸趨緩和，使實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸的前景向好。”

定期對中國經(jīng)濟進行評估的《中國經(jīng)濟季報》認(rèn)為，近期關(guān)鍵性的政策挑戰(zhàn)是需要力爭經(jīng)濟軟著陸和保持經(jīng)濟增長。主要的風(fēng)險因素包括高收入經(jīng)濟體的增長前景乏力且不確定，以及中國房地產(chǎn)市場將如何演變?！都緢蟆氛J(rèn)為，應(yīng)對下行風(fēng)險存在足夠的政策空間，但在制定任何政策應(yīng)對措施時須小心行事，考慮到長期效應(yīng)和目標(biāo)。

《季報》指出，任何政策應(yīng)對的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財政政策上，采取措施促進消費是首要任務(wù)。存款準(zhǔn)備金要求可以進一步微調(diào)以放松信貸。鑒于實際利率已很寬松，政策性利率措施最好留待出現(xiàn)經(jīng)濟下行情景時使用。行政措施有助于房地產(chǎn)市場降溫，但最好逐漸以提高資本成本、擴大投資渠道的市場化措施來取代。

《季報》還認(rèn)為，中國的長期經(jīng)濟前景取決于能否管理好主要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。隨著傳統(tǒng)的增長動力趨弱，GDP增長可能會逐漸減速。要保持人均收入的強勁增長，就需要重振增長基本面的活力，特別是要提高生產(chǎn)率。關(guān)鍵是要擴大競爭空間，重新界定中國的競爭優(yōu)勢，從低成本轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新的高價值產(chǎn)品。

過去取得的快速經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變付出了經(jīng)濟、社會和環(huán)境失衡的代價。展望未來，重要的是要堅持繼續(xù)將關(guān)注點從增長的速度轉(zhuǎn)向發(fā)展的質(zhì)量。

而針對近期熱議的中國銀行業(yè)暴利問題，韓偉森對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，他認(rèn)為由于利率管制，中國銀行業(yè)的利潤過高，銀行應(yīng)當(dāng)將更多的利潤返還到儲戶手中。