每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張亦帆 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 張亦帆 發(fā)自成都

12月12日，本報就中國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展專訪中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉登高一文見報后，引起社會各界的強烈關注，新浪微博實名認證用戶云南財經(jīng)大學特聘教授顧秀林、中國災害防御協(xié)會災害史專業(yè)委員會顧問陳一文、中科院植物所首席研究員蔣高明等專業(yè)人士均在微博中予以關注和支持。其實，《每日經(jīng)濟新聞》記者在實際采訪和調查過程中發(fā)現(xiàn)，目前東北不少地方政府和企業(yè)已為保護國產(chǎn)非轉基因大豆的發(fā)展進行了不懈努力。

昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，今年以來，為了讓拜泉優(yōu)質的非轉基因大豆有大發(fā)展，作為世界三塊黑土帶之一、素有“大豆之鄉(xiāng)”美稱的黑龍江省拜泉縣政府就一直在主動出擊，和全國不少食品企業(yè)深入接觸，希望能尋求到一種提高大豆產(chǎn)品附加值的合作模式。

據(jù)悉，目前，拜泉縣政府已成功攜手成都市棒棒娃實業(yè)有限公司，將投資1.5億元在拜泉縣建一條大豆深加工生產(chǎn)線，該項目不僅促進拜泉縣乃至整個黑龍江省非轉基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對強化非轉基因大豆品牌，保住民族大豆產(chǎn)業(yè)也將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

非轉基因大豆深加工系拜泉縣招商引資重點項目

拜泉縣為何要和成都市棒棒娃實業(yè)有限公司一起開發(fā)大豆？為核實消息真?zhèn)危浾咛氐夭樵兞税萑h政府官網(wǎng)。經(jīng)過仔細查找，關于這個大豆深加工項目的詳細情況呈現(xiàn)在記者眼前。

原來，棒棒娃投資的這個大豆深加工項目為拜泉縣招商引資的重點項目。項目資料顯示，拜泉縣農(nóng)業(yè)資源豐富，全縣年均大豆面積200萬畝，總產(chǎn)量35萬噸，商品量年均28萬噸，而且全部為高油高蛋白品種，豐富的大豆資源為該項目提供充足的原料。大豆可以加工成多種產(chǎn)品，如大豆蛋白、大豆低聚糖、大豆卵磷脂、大豆皂脂等。該項目對養(yǎng)殖業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥等均產(chǎn)生巨大的影響，是極有前途的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。該項目總投資預計1.5億元，占地面積6.2萬平方米，擬建設一條年加工處理大豆10萬噸的生產(chǎn)線及廠房，項目達產(chǎn)達效后，預計年均可實現(xiàn)產(chǎn)值4.9億元，可創(chuàng)利稅約9800萬元，投資回收期為4年。

隨后，《每日經(jīng)濟新聞》記者也從成都市棒棒娃實業(yè)有限公司董事長李湧那里獲悉，棒棒娃公司已經(jīng)在黑龍江注冊成立黑龍江豆知道大豆產(chǎn)業(yè)有限責任公司，將以 “豆知道”為品牌，打造一款大豆蛋白非轉基因食品。公司的目標是通過提升大豆產(chǎn)品的附加值，讓消費者吃到放心、健康食品的同時，也讓豆農(nóng)、豆企實現(xiàn)雙贏。

可是，拜泉縣政府為何不和本土的大豆生產(chǎn)企業(yè)合作，而是要舍近求遠，和來自四川的棒棒娃公司合作呢？為此本報記者多方打聽，終于得知原來雙方最終能成功攜手，拜泉縣委書記秦向東等政府領導起著極其重要的作用，換句話說，棒棒娃大豆深加工項目是“政府主導，企業(yè)推動”的產(chǎn)物。

拜泉縣領導親赴成都密談合作

為何牛肉干深加工項目最后變成了大豆深加工項目？“公司最終牽手拜泉，并決定在拜泉投資建廠與拜泉政府發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的積極努力，特別是和拜泉縣委書記秦書記的魄力和遠見卓識有很大關系?！弊蛉?，成都市棒棒娃實業(yè)公司董事長李湧給出了答案。原來，考察團最初來的時候，自己由于手頭事情太多，加之之前剛剛接待過一些東北地區(qū)的考察團，只臨時安排了公司另外一位主管生產(chǎn)的沈姓副總出面接待，雙方也只是就棒棒娃公司的優(yōu)勢領域——牛肉制品方面進行簡單交談。

誰料在和拜泉縣委書記秦向東見面后，該位沈姓副總立馬向李湧匯報說，除了牛肉干深加工項目外，拜泉縣政府還希望能和棒棒娃公司洽談一個大豆深加工項目，希望由李董事長親自出面來談。

原來，秦向東此行還有一個目的，就是“推銷”赫赫有名的拜泉大豆。據(jù)悉，拜泉縣是世界三塊黑土帶之一，是全國優(yōu)質非轉基因大豆主產(chǎn)區(qū)。近年來，拜泉縣大豆常年播種面積200萬畝左右，占耕地面積近50%，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積占耕地面積的90%以上。然而，相對于玉米、水稻等品種，大豆產(chǎn)量低、成本高，如果不能把大豆的附加值開發(fā)出來，提升大豆系列產(chǎn)品的價格，豆農(nóng)很難真正獲得更多實惠。

秦向東提出，除了傳統(tǒng)的豆腐、豆?jié){等產(chǎn)品外，大豆還能用來做什么呢？棒棒娃實業(yè)公司在中國休閑食品領域做得風生水起，是否也能在大豆上“做文章”，生產(chǎn)一款風靡全國、以大豆為主要原材料的休閑食品，真正讓廣大豆農(nóng)受益？

而正是秦向東的大膽設想，勾起了李湧藏在心底深處的 “打造一款非轉基因食品的夢?！痹缭趲啄昵?，看到不少國產(chǎn)大豆不斷淪陷、中國大豆市場被轉基因大豆不斷蠶食的報道后，李湧就開始琢磨生產(chǎn)非轉基因大豆產(chǎn)品的事，只是當時無論技術還是硬件都不太具備。如今，拜泉縣政府的積極主動，加上這兩年棒棒娃公司苦練自身 “內功”，似乎又讓李湧看到了生產(chǎn)非轉基因大豆產(chǎn)品的可能性。

拋橄欖枝拜泉縣吸引棒棒娃落戶

“為了引入棒棒娃這樣的優(yōu)秀企業(yè)，我們可是開出了優(yōu)厚條件。按照拜泉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和拜泉縣招商引資政策，在財政、稅收、土地等方面給以較為寬松的優(yōu)惠政策，支持了企業(yè)的發(fā)展?！鼻叵驏|表示，棒棒娃公司是拜泉縣招商引進的首家非轉基因大豆深加工企業(yè)。拜泉縣之所以選擇與該企業(yè)進行合作，不是出于‘遠來的和尚會念經(jīng)’，而是看中棒棒娃公司科學的經(jīng)營理念、尖端的科技項目、高尚的職業(yè)操守以及廣闊的發(fā)展空間。

隨后，《每日經(jīng)濟新聞》記者也從公開資料中查詢到拜泉縣為招商引資開出的具體豐厚條件。例如，第一，在稅收優(yōu)惠政策上，新辦生產(chǎn)加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、5000萬元以下的，投產(chǎn)后，前三年按企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、所得稅地方留成部分的100%，后兩年按企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、所得稅地方留成部分的50%，由縣財政部門按同等額度獎勵給企業(yè)，用于扶持企業(yè)發(fā)展。第二，在土地使用優(yōu)惠政策上，新辦企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的，縣政府按土地出讓金地方留成部分的100%扶持企業(yè)；固定資產(chǎn)投資5000萬元以下、1000萬元以上的，縣政府按土地出讓金地方留成部分的70%扶持企業(yè)，用于企業(yè)基礎設施建設。第三，在服務優(yōu)惠政策上，對固定資產(chǎn)投資100萬元以上的新辦企業(yè)，在辦理審批、申報等各項手續(xù)過程中，一律進入“綠色通道”。對固定資產(chǎn)投資100萬元～1000萬元的新辦企業(yè)，由引進單位協(xié)調相關部門領辦各項手續(xù)；對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上（含1000萬元）的新辦企業(yè)，由縣監(jiān)察局協(xié)調相關部門領辦各項手續(xù)。

秦向東透露，在今后的工作中，拜泉縣還將從以下方面引導和幫助企業(yè)快速發(fā)展。一是加強聯(lián)合國工發(fā)組織確定的優(yōu)秀國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)拜泉建設，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。二是加強基地建設。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社為核心，為企業(yè)建立牢固的原料生產(chǎn)基地，依靠科技提高大豆產(chǎn)量，提升大豆品質，為企業(yè)發(fā)展提供充足優(yōu)質的原料。三是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，構建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增稅、農(nóng)民增收三方共贏的目標。

拜泉縣政府積極促進非轉基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，拜泉本地小型大豆加工企業(yè)主要加工方式為榨油和豆制品生產(chǎn)，主要產(chǎn)品是大豆油和大豆腐、干豆腐等豆制品。全縣大豆榨油企業(yè)1戶，受多種因素影響，處于微利經(jīng)營狀態(tài)；小豆制品廠358戶，年均效益2萬元左右，其中規(guī)模較大的二龍豆制品廠年加工大豆350萬斤，效益也僅在50萬元左右。

秦向東表示，目前拜泉的非轉基因大豆種植上面臨的問題主要是，受國際市場大豆價格波動影響，農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入預期，農(nóng)民往往是賣不到最高點，雖連年豐產(chǎn)，但增收效果不明顯。加工上主要面臨的問題是，大豆加工企業(yè)規(guī)模小、鏈條短、科技含量不高、附加值低。

針對上述問題，拜泉縣政府采取三步走的方式加以解決。一是推進土地規(guī)模經(jīng)營，解決小生產(chǎn)對應大市場問題，以土地規(guī)模經(jīng)營擴大生產(chǎn)規(guī)模，實行專品種生產(chǎn)，改善大豆品質，提高市場競爭力。二是招商引資建龍頭企業(yè)，如棒棒娃公司，用龍頭企業(yè)帶動合作社和農(nóng)戶，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，變原字號出售為品牌系列產(chǎn)品營銷。三是現(xiàn)有企業(yè)進行改造，提檔升級上項目，提高科技含量。

此外，拜泉縣政府對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)增收的主要措施有：一是提供良種補貼、農(nóng)機購置補貼、秋整地補貼等各項惠農(nóng)政策補貼；二是組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)水平；三是對于農(nóng)民進行科技培訓，科技入戶率達98%以上，主推大豆壟三栽培、大壟四行密植栽培、測土配方施肥、種子包衣等項先進技術，畝增產(chǎn)20%左右；四是開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高輻射帶動效果；五是建設現(xiàn)代科技示范園區(qū)，進行品種篩選和后備品種貯備，并進行先進技術配套組裝，提高技術集成示范效應。據(jù)悉，2012年園區(qū)共進行大豆示范項目25項，其中大豆品種展示區(qū)示范高蛋白大豆品種4個。

設非轉基因大豆保護區(qū)支持民族非轉基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“拜泉是聯(lián)合國工發(fā)組織確定的優(yōu)秀國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進縣、中國綠色食品基地縣，目前，拜泉縣已成立了非轉基因大豆保護區(qū)。轉基因大豆對人類的是否有危害還沒有定論，作為全國大豆主產(chǎn)區(qū)‘大豆之鄉(xiāng)’，拜泉縣有責任、有義務種植非轉基因大豆，保留我國非轉基因大豆品牌優(yōu)勢?！鼻叵驏|認為。

據(jù)悉，為了杜絕非轉基因大豆的滲透，拜泉縣采取的主要措施是：加大對種子經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)管，進行經(jīng)常性的抽樣，到市級以上農(nóng)業(yè)部門進行檢查、備案，從源頭上杜絕轉基因大豆品種流入拜泉。

資料顯示，非轉基因大豆具有高蛋白等特性，屬于食品級大豆，其在營養(yǎng)價值和食用安全性方面優(yōu)勢明顯。由于看好非轉基因大豆產(chǎn)業(yè)市場前景，拜泉縣政府除了支持棒棒娃公司“豆知道”系列產(chǎn)品發(fā)展外，今后，雙方在大豆項目上還會有更深層次的合作。具體為：一是建立穩(wěn)定的生產(chǎn)原料基地。積極動員農(nóng)戶進入合作社，種植專用高蛋白大豆品種，嚴格大豆綠色原料基地監(jiān)控制度，建立大豆生產(chǎn)可追溯制度，切實保證原料安全。二是與棒棒娃公司共同建立大豆基金，推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是擴大大豆地理標識的影響力，棒棒娃公司無償使用拜泉大豆地理標識。四是與棒棒娃公司共同加快新品種研發(fā)，拓展銷售市場。

“作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，棒棒娃成功介入拜泉縣大豆產(chǎn)業(yè)，必將促進拜泉縣乃至黑龍江省非轉基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對強化非轉基因大豆品牌，保住民族大豆產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極而深遠的影響?！鼻叵驏|如是說。

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