2012年我國的老齡人口數量已占總人口的14.3%，而當前企業(yè)養(yǎng)老金替代率低于國際勞工組織的最低標準，廣大農村地區(qū)的養(yǎng)老保障制度還未完善。

按照西方發(fā)達國家的經驗，第一支柱養(yǎng)老保險替代率高于平均水平的國家，近年都相繼出現(xiàn)了財政困難，為保持合理的養(yǎng)老金替代率，轉而通過實施個人稅收優(yōu)惠制度，大力發(fā)展第二、第三支柱養(yǎng)老保險。我國的人口總量大，發(fā)展和完善第二、第三支柱養(yǎng)老保險的需求更為迫切。

我們希望兩會能更加關注民生，推動建立和完善多層次的養(yǎng)老保障體系，讓失去勞動能力的老年人活得更有尊嚴。