每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場就再未有地方性銀行登陸。6月30日晚間，證監(jiān)會再發(fā)23家IPO預(yù)披露名單，其中11家地方性銀行榜上有名。

然而，在業(yè)內(nèi)及專家看來，地方性銀行的上市仍遙遙無期。某券商分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會較大，對主板影響也較大，因此監(jiān)管對于銀行IPO會比較謹慎”，且銀行IPO會有一個單獨的口，除證監(jiān)會外，還需要自身主管部門的批復(fù)。

而此前在A股IPO申請排隊中的東莞銀行、錦州銀行此次并未在預(yù)披露之列，記者從錦州銀行董事會辦公室了解到，該行已放棄A股上市，轉(zhuǎn)而準備H股上市，其上市計劃已啟動半年多。東莞銀行董事會辦公室方面則表示暫無法做出回應(yīng)。

6家處于“已反饋”階段/

此次集體亮相IPO預(yù)披露名單的銀行有11家，分別為上海銀行、江蘇銀行、杭州銀行、成都銀行、盛京銀行、貴陽銀行、無錫農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇常熟農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇張家港農(nóng)村商業(yè)銀行。

多位業(yè)內(nèi)及專業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這主要是由于證監(jiān)會此前表態(tài)，排隊企業(yè)如果在今年6月底前未完成預(yù)披露，證監(jiān)會將終止其審核，不再排隊。趕上“末班車”意味著上述銀行仍謀求在A股上市。

根據(jù)證監(jiān)會公布的首次公開發(fā)行股票審核工作流程，證監(jiān)會在正式受理后即按程序安排預(yù)披露，披露后還將有反饋會、見面會、初審會等環(huán)節(jié)。因此，預(yù)先披露只是受理新股發(fā)行申請的必要環(huán)節(jié)，證監(jiān)會仍要按受理的時間順序開展審核工作。

從經(jīng)營情況看，上述11家銀行2013年業(yè)績表現(xiàn)都不錯。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者統(tǒng)計，2013年11家商業(yè)銀行合計實現(xiàn)凈利潤359.69億元，其中江蘇銀行以81.79億元居首。

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場就未再向地方性銀行開閘。此次證監(jiān)會公布11家銀行IPO預(yù)披露名單，是否意味著地方性銀行有望再次扎堆上市？

“綜合銀監(jiān)會出臺的上市政策來看，對銀行業(yè)IPO的支持力度很小，證監(jiān)會今年也沒有將銀行業(yè)作為工作重點推進，城商行或農(nóng)商行上市進程依舊遙遙無期?！弊C監(jiān)會深圳監(jiān)管專員辦事處顧問宋清輝在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。 上述某城商行內(nèi)部人士也向記者坦言，現(xiàn)在預(yù)披露名單一共有600多家企業(yè)，其實這個含金量并不是很高，“為上市準備了很多年，但是最后能不能成功還是要看監(jiān)管對城商行開不開閘。”

某券商分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會比較大，對主板的影響也比較大，因此監(jiān)管對于銀行IPO會比較謹慎”，而且銀行IPO會有一個單獨的口，除證監(jiān)會外，還需要自身主管部門的批復(fù)。

在該券商分析師看來，11家銀行中，中西部地區(qū)銀行包括農(nóng)商行IPO成功的概率可能更大一些，因為這些銀行涉及現(xiàn)在國家大力倡導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化、支持小微三農(nóng)的政策指令。

宋清輝則認為，綜合來看，公司治理程度較高的上海銀行、杭州銀行、東莞銀行、吳江農(nóng)商行、張家港農(nóng)商行及江陰農(nóng)商行處于“已反饋”階段，進展較快。

錦州銀行準備H股上市/

地方性銀行究竟為何難以在A股上市？專業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，原因主要有兩方面，一方面是由于近幾年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟環(huán)境因素并不樂觀，阻礙了銀行業(yè)的IPO進程；另一方面則是銀行自身的問題。宋清輝表示，有些商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)控體系薄弱等問題是阻礙其上市步伐的主要原因，自身的問題都沒有解決掉，監(jiān)管層是不會松綁商業(yè)銀行IPO的。

以江蘇銀行為例，2007年該行由江蘇地區(qū)10家城市商業(yè)銀行合并而來，雖然資產(chǎn)規(guī)模在城商行中屬前列，但其面臨的首要問題是股權(quán)極度分散。

從2013年底的數(shù)據(jù)來看，股權(quán)分散的問題仍然存在。截至2013年12月31日,江蘇銀行實收資本103.90億元,其中法人股共981戶,占比95.79%，個人股共23537戶,占比4.21%。

此外，地方性銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和風控也是影響其IPO進程的原因。

值得注意的是，2012年證監(jiān)會曾首次對外披露擬上市企業(yè)基本信息情況，當時名單中有包括東莞銀行、錦州銀行、大連銀行、徽商銀行、重慶銀行等在內(nèi)的14家地方商業(yè)銀行。除了徽商銀行和重慶銀行去年先后在H股上市，大連銀行在2013年終止IPO之外，此次IPO預(yù)披露名單中亦不見了東莞銀行和錦州銀行的身影。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從錦州銀行董事會辦公室了解到，該行已經(jīng)放棄A股上市，轉(zhuǎn)而準備H股上市，H股上市計劃已經(jīng)啟動有半年多的時間。而東莞銀行董事會辦公室方面則表示暫無法做出回應(yīng)。

上述券商分析師向 《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，這幾家銀行都有轉(zhuǎn)向H股上市的計劃。近幾年來，隨著美國QE（量化寬松）的推進，趁著資金大量流入香港市場，加上內(nèi)資銀行H股估值普遍高于A股，A股上市的遙遙無期讓不少城商行、農(nóng)商行選擇赴H股上市，且目前還是一個相對比較好的時間窗口。