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體育場館“一用就虧”姚明建議引民資

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-03-10 01:26:26

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國體育場館存在利用率低,運(yùn)營成本高、管理水平低等問題。公開報(bào)道顯示,我國體育場館總量數(shù)以萬計(jì),但利用率不到30%。

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 江然 周恒    

◎每經(jīng)記者 江然 周恒

體育產(chǎn)業(yè)大熱,國家提出2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元目標(biāo)的背景下,承載體育賽事舉辦和大眾健身的體育場館的發(fā)展卻不盡如人意,一些大型場館甚至還在“拖后腿”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國體育場館存在利用率低,運(yùn)營成本高、管理水平低等問題。公開報(bào)道顯示,我國體育場館總量數(shù)以萬計(jì),但利用率不到30%。

據(jù)新華社報(bào)道,正在北京參加“兩會”的全國政協(xié)委員姚明帶來了一份關(guān)注體育場館運(yùn)營的提案。他在提案中建議,應(yīng)突破公共體育場館現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制,引入社會資本,成立股份制經(jīng)營實(shí)體甚至產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

和嘉天健總經(jīng)理胡師雄表示,體育場館實(shí)現(xiàn)盈利其實(shí)并不困難,關(guān)鍵是要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情,提高體育場館運(yùn)營效率,如果把賽事運(yùn)營、體育培訓(xùn)、器材銷售等和場館運(yùn)營結(jié)合起來,盈利空間更大。

體育場館利用率不到30%

體育場館運(yùn)營問題長期存在,并被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是“老大難”問題。有研究報(bào)告顯示,我國體育場館數(shù)量嚴(yán)重不足與長期閑置并存?!督夥湃請?bào)》報(bào)道稱,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國體育場館已初步覆蓋廣大城鄉(xiāng),總量數(shù)以萬計(jì),但很難做到向群眾全天候開放,利用率不到30%。

姚明的提案中,詳細(xì)指出了體育場館運(yùn)營方面的一些問題。首先,大多數(shù)體育場館是為了舉辦集中的、綜合性的賽事設(shè)計(jì)、建造,配置過高、過量,且功能單一,從而造成運(yùn)營成本過高,全民健身、日常辦賽用不上,用不起,搞文藝演出軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、不配套,造成在耗費(fèi)國家行政撥款的同時(shí),場館閑置。

提案還指出,體育場館所屬系統(tǒng)分散,絕大部分大型場館隸屬行政、事業(yè)體制下,經(jīng)營業(yè)績與員工收入不掛鉤,造成內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足,而且場地一用就虧本,造成賽事舉辦成本高,運(yùn)營商望而卻步。

姚明提出的問題,也在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪中得到印證。一個(gè)省級體育局工作人員表示,他所在的省份,大多數(shù)大型體育場館都?xì)w屬政府系統(tǒng),工作人員屬于事業(yè)編制,沒有經(jīng)營壓力,且體育場館享受財(cái)政撥款,管理方也沒有盈利動(dòng)機(jī)。

上述工作人員還表示,據(jù)他了解,體育場館大部分都是虧本狀態(tài),運(yùn)營效率非常低,“體育場館空置率很高,管理方都是事業(yè)編制,不方便和企業(yè)談深入合作,最多就是把場暫時(shí)租出去讓企業(yè)辦比賽,遠(yuǎn)沒有深入開發(fā)體育場館價(jià)值。”

建議引入社會資本

在體制內(nèi)體育場館運(yùn)營效率低、虧本經(jīng)營的同時(shí),不少社會資本想要經(jīng)營體育場館,卻沒有資源。

和嘉天健是四川一個(gè)登陸新三板的體育公司,旗下經(jīng)營著5個(gè)小型羽毛球和乒乓球館。和嘉天健總經(jīng)理胡師雄告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,通過合理經(jīng)營,體育場館其實(shí)盈利并不困難,如果把賽事運(yùn)營、體育培訓(xùn)、器材銷售等和場館運(yùn)營結(jié)合起來,盈利空間更大。但是,由于場館有限,目前還沒有形成規(guī)模效應(yīng),利潤較低。

姚明建議,在今后的場館建設(shè)過程中,建立包括政府、社會投資、體育產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)建設(shè)等多方的組織分工中的協(xié)作模式,改變體育場館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計(jì)思路,充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求,“既要建好館,又要用得上,養(yǎng)得起”。

記者注意到,姚明提案中還提到要引入社會資本。他建議,應(yīng)突破公共體育場館現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制,引入社會資本,成立股份制經(jīng)營實(shí)體甚至產(chǎn)業(yè)集團(tuán),還應(yīng)更新經(jīng)營理念,樹立“No Event,No Arena”(沒有活動(dòng),就沒有場館),也就是“內(nèi)容為王”的理念,積極扶植精品賽事,精品演出。

胡師雄表示,如果政府能夠在體育場館運(yùn)營方面和企業(yè)合作,將會提高場館的運(yùn)營效率,“應(yīng)該讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情,專業(yè)體育公司在場館運(yùn)營方面效率更高,而且如果能讓社會資本介入,場館的開放時(shí)間也會加長,畢竟目前的場館工作人員為事業(yè)編制。”

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姚明 體育場館

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