每經(jīng)編輯｜張強(qiáng)    

日前，成都市召開(kāi)國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，提出構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

作為成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，7月6日，成都高新區(qū)黨工委召開(kāi)會(huì)議，明確下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)和重點(diǎn)。成都高新區(qū)今年要確保每季度都有100億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約，全年力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)以上、協(xié)議總投資超過(guò)3000億元；力爭(zhēng)引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等頂尖領(lǐng)軍人才6名，國(guó)家、省“千人計(jì)劃”70名和高技能人才10000名。

目前，在全球產(chǎn)業(yè)版圖中，成都高新區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)已占據(jù)重要一極，初步形成了以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。成都高新區(qū)將聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，“加長(zhǎng)”“拉粗”集成電路、新型顯示、高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造具有全球影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；加快培育千億級(jí)生物產(chǎn)業(yè)，形成生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康4大產(chǎn)業(yè)集群；超前布局新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域打造創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭(zhēng)成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國(guó)家中心城市的產(chǎn)業(yè)主支撐。

吸引全球戰(zhàn)略投資者 加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

制造業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的脊梁，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，尤其是培育先進(jìn)制造業(yè)新動(dòng)能。

七月盛夏，在位于成都高新區(qū)的格羅方德晶圓代工廠——Fab11，15臺(tái)塔基、4臺(tái)吊車分散排開(kāi)，同時(shí)施工，上千人奮戰(zhàn)其間，施工現(xiàn)場(chǎng)如火如荼，預(yù)計(jì)本月內(nèi)可完成主體結(jié)構(gòu)施工。該“百億美金”級(jí)投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧，深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。  

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出體現(xiàn)于又大又強(qiáng)的項(xiàng)目帶動(dòng)上，成都高新區(qū)將從技術(shù)、信息、管理等方面入手，提升要素供給效率，全面保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。跟緊重點(diǎn)項(xiàng)目，確保格羅方德一期12英寸晶圓生產(chǎn)線2018年底建成投產(chǎn)，促進(jìn)英特爾先進(jìn)封裝測(cè)試技術(shù)落戶及擴(kuò)大產(chǎn)能，全力推進(jìn)京東方6代線項(xiàng)目快投快建，確保2017完成100億元投資，助力成都打造全球第二大新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。

今年以來(lái)，成都高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全力“招大引強(qiáng)”、招才引智，1-5月實(shí)際到位內(nèi)資232.47億元、外資9.18億美元，同比分別增長(zhǎng)19.1%、19.8%；累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)、協(xié)議總投資超過(guò)1600億元，包括100億元以上項(xiàng)目5個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)。目前，成都高新區(qū)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)總投資超過(guò)4000億元的98個(gè)重大項(xiàng)目，量身定制“一對(duì)一”促進(jìn)方案，確保有的放矢。

圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)等重要引領(lǐng)性和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成都高新區(qū)將組建“招培一體”的專業(yè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂法律、懂政策、懂國(guó)際商務(wù)規(guī)則和精于項(xiàng)目談判的專業(yè)招商隊(duì)伍，以深刻產(chǎn)業(yè)認(rèn)知吸引投資者，以專業(yè)服務(wù)精神打動(dòng)投資者，以高效辦事效率吸引全球戰(zhàn)略投資者，加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境 打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

本次國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出，要提升政務(wù)服務(wù)的規(guī)范性、及時(shí)性和精準(zhǔn)性。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)將打造與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、一流營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。

圍繞新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，成都高新區(qū)將梳理整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，制定在西部乃至全國(guó)全球都具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)政策支持體系，降低企業(yè)制度性交易成本，引導(dǎo)集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、高端軟件、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體加速聚集。

按照專業(yè)化原則，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，成都高新區(qū)將重組一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，促成成立行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局和電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門(mén)機(jī)構(gòu)，最大限度把承接省市的權(quán)限向市場(chǎng)主體放權(quán)。依托自貿(mào)區(qū)政策提高產(chǎn)業(yè)雙向開(kāi)放水平，盡快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、市場(chǎng)準(zhǔn)入與投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制訂，最大化釋放政策紅利，吸引全球資金、技術(shù)、人才等加速聚集。

為突出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值，成都高新區(qū)將追蹤分析目標(biāo)企業(yè)和知名企業(yè)家、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的個(gè)性需求，分別制定專業(yè)化、特色化、精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)政策，全覆蓋設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，集成“資金+人才+市場(chǎng)+服務(wù)”等優(yōu)勢(shì)資源，突出疊加效應(yīng)，增強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)將完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，探索外籍人才注冊(cè)成立內(nèi)資公司，建好國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)園，建設(shè)國(guó)際專家公寓、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院建設(shè)，開(kāi)通高層次人才落戶、購(gòu)房、子女入學(xué)等方面的綠色通道，以高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)帶動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)，城市才能強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人表示，目前成都高新區(qū)聚集世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)300多家、高新技術(shù)企業(yè)830家、上市企業(yè)31家、新三板掛牌企業(yè)109家，各類企業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展最寶貴的核心資源。今年，成都高新區(qū)將力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)50億元以上，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用人成本、用能用地成本、融資成本、制度性交易成本，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

下一步，成都高新區(qū)將大力引進(jìn)行業(yè)龍頭、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)平臺(tái)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，從公共服務(wù)和配套設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境等方面入手，推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，爭(zhēng)搶國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及政策集成、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

緊扣“東進(jìn)”“中優(yōu)”戰(zhàn)略 成都高新區(qū)企業(yè)發(fā)展空間廣闊

本次成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出，實(shí)施東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)“十字方針”，其中把實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略作為重中之重，著眼未來(lái)50年乃至100年發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開(kāi)發(fā)、集群發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移，規(guī)劃建設(shè)天府國(guó)際空港新城和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第二主戰(zhàn)場(chǎng)”。

搶抓成都“東進(jìn)”契機(jī)，成都高新區(qū)將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)天府國(guó)際空港新城重大項(xiàng)目招商引資工作，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。目前，空港集團(tuán)正全方位拓展招商渠道，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備穩(wěn)步提升，已經(jīng)儲(chǔ)備重大合作項(xiàng)目40多個(gè)。

“天府空港新城將力爭(zhēng)成為成都在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工當(dāng)中發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)制高點(diǎn)。”成都天府空港新城建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快聚集臨空指向性強(qiáng)、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。依托機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，今年將優(yōu)先啟動(dòng)發(fā)展22平方公里航空物流園區(qū)，絳西河兩岸的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，以及軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

緊扣“中優(yōu)”戰(zhàn)略，成都高新區(qū)將深入推進(jìn)高新技術(shù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)和新興服務(wù)業(yè)，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，發(fā)展金融業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和高端配套服務(wù)業(yè)。目前正大力推進(jìn)成都天府國(guó)際生物城建設(shè)，深入推進(jìn)南部園區(qū)和成都金融總部商務(wù)區(qū)建設(shè)。

總投資40億元的綠葉生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目日前正式簽約落戶成都天府國(guó)際生物城。綠葉生命科學(xué)集團(tuán)的合作，將加快推進(jìn)成都天府國(guó)際生物城的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步夯實(shí)成都天府國(guó)際生物城產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，快速形成生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚態(tài)勢(shì)。截至目前，成都天府國(guó)際生物城累計(jì)簽約項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議總投資788億元。已簽約項(xiàng)目中含諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)3個(gè)，兩院院士團(tuán)隊(duì)2個(gè)，國(guó)家千人計(jì)劃團(tuán)隊(duì)7個(gè)，海外歸國(guó)高層次人才團(tuán)隊(duì)18個(gè)。

作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，成都高新區(qū)迎來(lái)多重窗口開(kāi)啟、多元政策疊加的發(fā)展新機(jī)遇。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從發(fā)展空間上講，483平方公里的成都天府空港新城正在高水平規(guī)劃建設(shè)，與雙流區(qū)合作共建44平方公里的成都天府國(guó)際生物城也在迅速壯大發(fā)展，為各類企業(yè)投資、擴(kuò)產(chǎn)、興業(yè)提供了充分的空間載體支持。

該負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)將緊扣“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間布局，奮力打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，奮力成為西部經(jīng)濟(jì)中心的主支撐、西部科技中心的主引擎、西部金融中心的主陣地、西部文創(chuàng)中心的主品牌、西部對(duì)外交往中心的主窗口，全力助推成都建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。每經(jīng)記者 張強(qiáng)