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每經(jīng)記者 許自然 每經(jīng)編輯 姚祥云

7月6日，中國(guó)人民銀行正式發(fā)布《人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》），并將于2018年1月1日起正式實(shí)施。

央行相關(guān)部門人士介紹說(shuō)，本標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)首個(gè)覆蓋所有類型人民幣鑒別設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，是全面有效實(shí)施人民幣現(xiàn)金機(jī)具管理的里程碑，也標(biāo)志著人民銀行反假貨幣工作進(jìn)入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理階段。

2018年將建立完整現(xiàn)金機(jī)具管理機(jī)制

客觀來(lái)看，現(xiàn)金機(jī)具是我國(guó)當(dāng)前保證人民幣現(xiàn)金正常流通、進(jìn)行貨幣反假的重要工具。近年來(lái)，流通領(lǐng)域現(xiàn)金總量的增加對(duì)人民幣現(xiàn)金機(jī)具的需求日益強(qiáng)烈，同時(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全對(duì)加強(qiáng)人民幣現(xiàn)金機(jī)具也提出了迫切需求。

假幣的增多不但損害公眾利益，而且也危及國(guó)家金融安全。因此，內(nèi)外部環(huán)境的變化都為國(guó)家現(xiàn)金機(jī)具管理，尤其是鑒別能力的管理提出了更高的要求。

在此背景下，《技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布旨在指導(dǎo)人民銀行、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及第三方現(xiàn)金處理機(jī)構(gòu)等單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化地開展人民幣真?zhèn)舞b別工作。

《技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布與實(shí)施，有利于更加科學(xué)地評(píng)定現(xiàn)金機(jī)具的鑒別能力、有利于規(guī)范現(xiàn)金機(jī)具的使用要求、有利于引導(dǎo)公眾更好地選擇現(xiàn)金機(jī)具，對(duì)于機(jī)具行業(yè)的健康發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。

央行相關(guān)部門人士表示，自2018年起，我們將建立以《技術(shù)規(guī)范》為準(zhǔn)繩、以現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力檢測(cè)為依托、以強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為保障的現(xiàn)金機(jī)具管理機(jī)制。

屆時(shí)，人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力檢測(cè)中心將全面開展現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力檢測(cè)工作。將通過人民銀行官方網(wǎng)站向全社會(huì)公布檢測(cè)合格現(xiàn)金機(jī)具名錄。引導(dǎo)社會(huì)公眾、單位、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)選擇合格的現(xiàn)金機(jī)具，提升流通領(lǐng)域假幣阻截能力。

對(duì)機(jī)具企業(yè)是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇

從內(nèi)容上看，《技術(shù)規(guī)范》適用于具有人民幣真假鑒別功能的現(xiàn)金機(jī)具，包括紙幣鑒別機(jī)具和硬幣鑒別機(jī)具。

《技術(shù)規(guī)范》主要內(nèi)容包括人民幣現(xiàn)金機(jī)具分類、人民幣防偽特征分類，人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力要求，紙幣鑒別機(jī)具及硬幣鑒別機(jī)具的鑒別能力測(cè)試方法及檢驗(yàn)規(guī)則等。

目前，機(jī)具行業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)和質(zhì)量管理方面，都存在一定的問題，既不利于反假貨幣工作，又阻礙機(jī)具行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

因此，發(fā)布本標(biāo)準(zhǔn)的目的，就是優(yōu)勝劣汰，提高現(xiàn)金機(jī)具的質(zhì)量和反假貨幣水平，更好地維護(hù)國(guó)家金融安全和人民幣流通秩序，但對(duì)于存量機(jī)具，將設(shè)置一個(gè)過渡期，以便企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐漸滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求。

“本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對(duì)于機(jī)具企業(yè)而言，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。挑戰(zhàn)是來(lái)自于前期無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，原有機(jī)具能否滿足要求對(duì)企業(yè)而言是個(gè)挑戰(zhàn)；機(jī)遇在于，對(duì)于人民幣現(xiàn)金機(jī)具而言，可以告別原有的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)局面，充分展示技術(shù)實(shí)力，參與健康市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”上述央行人士表示。