每經(jīng)編輯｜張虹蕾    

第三屆空中絲綢之路國(guó)際論壇（主辦方供圖） 

每經(jīng)記者 張虹蕾 每經(jīng)編輯 趙橋

“沒(méi)有發(fā)達(dá)的航空業(yè)，你永遠(yuǎn)是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)默默無(wú)聞、閉塞的小城市，不可能是一個(gè)大城市，要想使自己的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，你必須融入全球化。”這是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)張大衛(wèi)在1月18日舉行的第三屆空中絲綢之路國(guó)際論壇上向每日經(jīng)濟(jì)新聞在內(nèi)的媒體記者發(fā)出的一句感嘆。

在全球化深入推進(jìn)的過(guò)程中，具備全球“基因”的航空業(yè)，如何在產(chǎn)業(yè)“加速”奔跑的時(shí)代，引領(lǐng)空中絲綢之路建設(shè)，正成為業(yè)界關(guān)注的話題。

在論壇上，藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)、交通部科學(xué)研究院、國(guó)家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、龍浩交通研究院等7家單位共同倡議發(fā)起的空中絲綢之路國(guó)際規(guī)劃課題正式啟動(dòng)，這將促進(jìn)“空中絲綢之路”由概念到項(xiàng)目?jī)?nèi)容的轉(zhuǎn)化。

國(guó)家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、龍浩交通研究院常務(wù)副院長(zhǎng)白松浩介紹，該課題將在遵循國(guó)家“一帶一路”倡議下，從航空、公路、物流等立體綜合交通視角，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)描述分析，提出“空中絲綢之路”初步規(guī)劃與發(fā)展方案構(gòu)想。

白松浩進(jìn)一步稱，該課題研究主要內(nèi)容包括：“空中絲綢之路”沿線國(guó)家航空發(fā)展戰(zhàn)略、政策、文化及法律分析；沿線航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，可能形成的航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)能力分析；沿線公路、物流園、機(jī)場(chǎng)（起降點(diǎn)）、空中飛行信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展布局構(gòu)想；沿線運(yùn)輸航空與通用航空運(yùn)行現(xiàn)狀及航路航線網(wǎng)優(yōu)化和規(guī)劃方案；合作協(xié)作模式、投融資模式及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析及應(yīng)對(duì)措施等六大方面。

全國(guó)政協(xié)副主席梁振英在現(xiàn)場(chǎng)表示，航空業(yè)的發(fā)展，更需要各國(guó)間的政策溝通。“一帶一路”的本質(zhì)是國(guó)際合作。在促進(jìn)國(guó)際合作方面，除了雙邊航空協(xié)定之外，絲綢之路國(guó)家之間可以參照歐洲國(guó)家成立歐洲共同航空區(qū)域，相互開(kāi)放航空服務(wù)。

航空業(yè)具有天然的國(guó)際“基因”，這從游客的增長(zhǎng)速率可見(jiàn)一斑。中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、原首都機(jī)場(chǎng)黨委書(shū)記李小梅表示，民用航空確實(shí)有較高的國(guó)際化程度。比如，北京、上海等一線城市的國(guó)外旅客增長(zhǎng)率有時(shí)會(huì)超越國(guó)內(nèi)旅客增長(zhǎng)率。

不過(guò)，李小梅也提到，目前也有一些通達(dá)性不是特別好的裝小機(jī)場(chǎng)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，以及跟連檢單位配合時(shí)不夠默契的問(wèn)題。

而香港機(jī)場(chǎng)管理局總裁林天福認(rèn)為，發(fā)展空中絲綢之路，最迫切的是要解析優(yōu)化空域的使用。如果在空中不能夠容納更多航線的話，確實(shí)會(huì)成為整個(gè)民航業(yè)將來(lái)發(fā)展最大的瓶頸。眼下，相對(duì)于美國(guó)和歐洲，中國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量還有一定差距。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家龍永圖認(rèn)為，發(fā)展“空中絲綢之路”首先中國(guó)需要把自身的機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)搭建起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)體系，再幫助沿線的國(guó)家有些地方擴(kuò)大和建設(shè)新機(jī)場(chǎng)。另一方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大民用航空的市場(chǎng)，增加航班，增加各個(gè)航空公司在沿線地區(qū)的存在。