近年來，美國網(wǎng)約車企業(yè)的運營汽車數(shù)量快速增加，一定程度上引發(fā)擁堵等難題。

8月8日，美國紐約市議會高票通過了一系列對Uber、Lyft、Via等在紐約運行的網(wǎng)約車服務(wù)公司進(jìn)行約束的法案，決定在一年之內(nèi)會暫停網(wǎng)約車新的出租車輛許可證的發(fā)放，還將為網(wǎng)約車司機(jī)設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)這些法案，紐約市將對網(wǎng)約車公司司機(jī)的工資和車輛擁堵等問題進(jìn)行嚴(yán)格審查，以及為支持輪椅的車輛免去許可證發(fā)放費用；在此期間，紐約市監(jiān)管機(jī)構(gòu)還將保持對網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。

為什么限制網(wǎng)約車法案獲通過？

據(jù)稱，此項法案的出臺主要是為了減少城市擁堵。

在紐約生活工作往往嚴(yán)重依賴出租車。但隨著以網(wǎng)約車為代表的共享汽車的蓬勃發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)，引發(fā)出租車行業(yè)的嚴(yán)重不滿，這也迫使紐約政府加快了對網(wǎng)約車快速發(fā)展的監(jiān)管。

據(jù)外媒報道，近幾年紐約網(wǎng)約車數(shù)量激增，目前該市網(wǎng)約車數(shù)量已達(dá)到8萬輛，而傳統(tǒng)出租車數(shù)量還不到1.4萬。而像西班牙那樣的國家，明確要求網(wǎng)約車數(shù)量不得超過傳統(tǒng)出租車，甚至有些國家比例更加“苛刻”，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車比率達(dá)到1:30。

在網(wǎng)約車車輛數(shù)量快速增長的同時，紐約的網(wǎng)約車專職司機(jī)數(shù)量也隨之翻了兩番，致使網(wǎng)約車司機(jī)人均收入減少。此外，由于最近工作條件的逐漸惡化，導(dǎo)致部分出租車司機(jī)和網(wǎng)約車司機(jī)因此而自殺。

有專家指出，若對于網(wǎng)約車再不加以限制，將會導(dǎo)致上路的網(wǎng)約車數(shù)量過多，使得紐約道路過載，影響正常出行。

當(dāng)?shù)貢r間8月8日晚上，紐約市長比爾·白思豪(Bill de Blasio)在推特上寫道: “我們的城市正直接面對一場危機(jī)，這場危機(jī)正把工薪階層的紐約人推入貧困，我們的街道也越來越擁堵?；诰W(wǎng)約車服務(wù)公司的無限制增長，我們必須采取行動——而現(xiàn)在我們做到了。”

 法案真能解決城市擁堵問題嗎？

據(jù)《福布斯》報道，很顯然，現(xiàn)在的問題不在于一年的許可證上限能在緩解交通擁堵上起到多大作用。畢竟，Uber和Lyft在美國其他城市也遭遇了這類法案的限制。真正的問題其實并不在于網(wǎng)約車車輛數(shù)量的多少，而是在一年后，當(dāng)約束法案被取消時，紐約市的交通狀況仍然不會改善。

Uber和Lyft認(rèn)為，約束性法案的推出將加劇城市擁堵，減少出行運輸方式的選項, 這使得人們出行更加難以及時獲得車輛，特別是在偏遠(yuǎn)、不發(fā)達(dá)地區(qū)。但實際上，城市居民喜歡豐富的交通出行方式。新交通方式的數(shù)量過剩當(dāng)然也是有害的, 這意味著網(wǎng)約車使用價格隨之降低，將會驅(qū)使人們選擇傾向于乘坐網(wǎng)約車，而非地鐵或公共汽車這樣的公共交通工具。

這看似一個是好的局面，但實際上卻成為了網(wǎng)約車司機(jī)的一場災(zāi)難。因為隨著網(wǎng)約車使用價格的降低，他們所獲得利益也因此減少。幾十年前，獲得出租車牌照是加入中產(chǎn)階級的一種方式，而現(xiàn)在它卻成了悲慘和剝削的通行證。

這種轉(zhuǎn)變存在以下幾個方面: 首先，這是在自動駕駛汽車接管未來用車之前的短短幾年時間里，現(xiàn)在只是一個過渡時期。而這一過程已經(jīng)在美國的一些城市開始了。我們可以想像一下，但汽車不再需要司機(jī)，是否就能解決在城市及周圍地區(qū)道路上，因為人類個體因為主觀或客觀原因造成的擁堵問題呢？當(dāng)然即使自動駕駛汽車未來取代了傳統(tǒng)汽車，但仍不能阻止人們擁有一輛車的想法。在美國紐約和大多數(shù)的城市中，真正的問題不止是以網(wǎng)約車為代表的共享汽車車輛太多，以及網(wǎng)約車的特許執(zhí)照必須被凍結(jié)，還有沒有對我們使用私家車提供足夠的刺激。

對此，只有當(dāng)市政委員會意識到他們需要采取嚴(yán)厲措施，從而限制公共交通工具、 汽車車隊或自行車、小型摩托車等交通工具準(zhǔn)許進(jìn)入城市大部分地區(qū)，并盡可能方便地使用私家車時，城市的交通情況才會有所改善。

找到一個城市交通需求的恰當(dāng)平衡并非易事。但僅僅通過限制其中一個因素來解決問題，而不考慮其他因素的影響，問題是無法得到解決的。當(dāng)我們明白造成擁堵的大部分原因是汽車，擁堵在我們城市將會消失?，F(xiàn)在，我們必須重新設(shè)計規(guī)劃以適應(yīng)其他交通工具類型的使用，可能禁止全部或大部分街道停車區(qū)域，為其他用途提供空間，轉(zhuǎn)換將汽車作為提供服務(wù)的產(chǎn)品的想法，并且改善公共交通工具。改變的關(guān)鍵是自動化，因為自動化可以省錢，最終它會從中勝出。

在紐約，一年的網(wǎng)約車牌照上限無助于找到該市多年來一直缺乏的交通平衡?，F(xiàn)在不應(yīng)只關(guān)注這些許可證的數(shù)量問題，我們應(yīng)該完全重新思考我們的城市以及我們的移動方式，以及需長期形成的習(xí)慣、方式和幾十年來建立的交通理念。