每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

太和智庫(kù)歐洲中心主任托斯登·耶里尼克 每經(jīng)記者 張建 攝

“在2017年《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國(guó)軌道交通基建排名全球第17位，有大量能夠向外國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。”在10月12日于成都舉行的2018國(guó)際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新都峰會(huì)上，太和智庫(kù)歐洲中心主任托斯登·耶里尼克反復(fù)引用報(bào)告內(nèi)容，論證中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以及其下一步的發(fā)展方向。

耶里尼克曾任世界經(jīng)濟(jì)論壇前歐洲業(yè)務(wù)副總裁，在他看來(lái)，中國(guó)軌道交通的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)展到運(yùn)營(yíng)上，例如香港地鐵能夠做到在全球率先盈利?；诖?，中國(guó)在輸出軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，下一步需要考慮的是，如何讓合作項(xiàng)目用到實(shí)處、實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。

而對(duì)于中國(guó)軌道交通下一步發(fā)展，耶里尼克則期待更多全球合作的經(jīng)驗(yàn)在此探索。“軌道交通是一個(gè)由多種參與主體共同打造的產(chǎn)業(yè)，利用中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)全球更廣泛的合作。”耶里尼克說(shuō)，“比如，在成都新都區(qū)的軌道交通產(chǎn)業(yè)園這種集群發(fā)展的模式就令人印象深刻。”

從出口產(chǎn)品到出口服務(wù)

軌道交通對(duì)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有多重要？“在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，衡量指標(biāo)按照基本需要、效率強(qiáng)度、創(chuàng)新與成熟因素三類(lèi)劃分，其中，基本需要衡量的是人力、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，而這些基礎(chǔ)的硬條件是后兩類(lèi)發(fā)展的前提。因此，作為基礎(chǔ)設(shè)施的軌道交通是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。”耶里尼克對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋。

在中國(guó)，軌道交通產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入高速發(fā)展期。截至2016年，中國(guó)內(nèi)地地區(qū)城市軌道交通完成投資3847億元。到2017年，中國(guó)內(nèi)地累計(jì)有34個(gè)城市建成投運(yùn)城軌線路5021.7公里。而根據(jù)《中國(guó)制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》，到2020年，全國(guó)軌道交通裝備研發(fā)能力和主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到全球先進(jìn)水平，行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值超過(guò)6500億元。

“中國(guó)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施已有很高的水平。”耶里尼克向記者列舉了《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中的排名，“在2017年排名中，中國(guó)在軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施一項(xiàng)位列17，許多歐美國(guó)家都居于其后，這說(shuō)明中國(guó)有許多能夠與國(guó)外合作的經(jīng)驗(yàn)”。

以中國(guó)中車(chē)為例，其國(guó)際業(yè)務(wù)簽約額從2012年的35.88億美元增長(zhǎng)到2016年的81億美元，增長(zhǎng)了125.8%，產(chǎn)品出口到103個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及全球83%擁有鐵路的國(guó)家。

在耶里尼克看來(lái)，當(dāng)一國(guó)在基本需要領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力已達(dá)到一定高度，就具備了提高效率、促進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。他注意到，中國(guó)軌道交通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)已從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到運(yùn)營(yíng)優(yōu)化。“比如，香港地鐵通過(guò)發(fā)展地鐵商業(yè)，打造TOD空間，已在全球率先實(shí)現(xiàn)盈利。”他說(shuō)道。

在他看來(lái)，出口運(yùn)營(yíng)模式可以是中國(guó)軌道交通國(guó)際合作的下一步重點(diǎn)。“通過(guò)國(guó)家間項(xiàng)目合作，合作對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的提升，如何使其真正惠及當(dāng)?shù)厝嗣?，并帶?dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于如何運(yùn)營(yíng)好，這也是中國(guó)需要進(jìn)一步關(guān)注的合作領(lǐng)域。”

可率先探索全球標(biāo)準(zhǔn)

談及高鐵出海，長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)發(fā)展的耶里尼克回憶起5年前，當(dāng)時(shí)，“一帶一路”倡議剛被提出，5年來(lái)，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力排名從29位上升至27位，其中，效率強(qiáng)度、創(chuàng)新與成熟因素兩個(gè)指標(biāo)的上升起到了重要作用。

“中國(guó)的技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力得到強(qiáng)勁的提升，離不開(kāi)‘一帶一路’推動(dòng)下中國(guó)與更多國(guó)家的合作加深，其中，軌道交通正是非常重要的核心基礎(chǔ)。”他說(shuō)。

在他看來(lái)，在軌道交通領(lǐng)域的國(guó)際合作中，中國(guó)作用因其本身的產(chǎn)業(yè)特性而顯得尤為重要。他認(rèn)為，由于軌道交通本身的建設(shè)與發(fā)展原因，歐洲國(guó)家存在各自為陣的情況，而在中國(guó)，不同城市的軌道交通發(fā)展中同樣存在著許多本地化問(wèn)題，但通過(guò)合作又會(huì)產(chǎn)生許多契合點(diǎn)，這讓中國(guó)更有可能探索出在不同國(guó)家間進(jìn)行軌道交通合作的有效模式。

其中，如何統(tǒng)一包括車(chē)體、軌道、通信等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，是合作中需要首要解決的問(wèn)題。而在最新的高鐵出海實(shí)踐中，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的輸出愈加頻繁。一個(gè)例子是，去年由中國(guó)中鐵簽署的雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，就會(huì)采用中國(guó)的高鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，最終由中國(guó)動(dòng)車(chē)組運(yùn)營(yíng)，并實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出海的實(shí)質(zhì)性落地。

“行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是力量的交融，誰(shuí)先生產(chǎn)新的產(chǎn)品，誰(shuí)先把新的技術(shù)推到市場(chǎng)，誰(shuí)就可能占領(lǐng)制定標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)。”耶里尼克指出，“也就是說(shuō)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的前提是合作，而且是與競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的合作，是建立在國(guó)家間健康的競(jìng)合關(guān)系之上的”。

而在耶里尼克的觀察中，中國(guó)在這個(gè)方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。在成都，他發(fā)現(xiàn)各國(guó)公司在此已形成一個(gè)頗具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。“例如，我了解到西門(mén)子在成都修建了智能化工廠，這很棒。在提高效率的要求下，這種智能化運(yùn)營(yíng)模式也必然將運(yùn)用到軌道交通產(chǎn)業(yè)中來(lái)。”他說(shuō)。

“在成都打造的這種技術(shù)集群，不同領(lǐng)域的高科技企業(yè)聚在一起，就有可能探索出一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)。”他進(jìn)一步解釋道，“而中國(guó)恰處于引領(lǐng)市場(chǎng)的地位，有可能制定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)輸出到其他國(guó)家，并得到其他國(guó)家的支持，這是非常有利的”。

他還特別關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定后對(duì)安全和可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用。“基礎(chǔ)設(shè)施是最不可持續(xù)的行業(yè)，也是世界上第一大固體垃圾生產(chǎn)行業(yè)，每公斤鋼鐵生產(chǎn)出來(lái)就會(huì)排放至少一公斤以上的二氧化碳，因此，在制訂安全、可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)上有巨大需求。中國(guó)可以做出有利于全球的貢獻(xiàn)。”他說(shuō)。