▲正在建設(shè)中的西咸新區(qū)秦漢新城恒大文化旅游城一角

隨著城市發(fā)展競爭的進(jìn)一步細(xì)分，新一輪洗牌正當(dāng)時。而格局的重塑，也伴隨著區(qū)域之間不同優(yōu)勢的比拼。這種極具特質(zhì)的崛起，在近兩年的城市發(fā)展中尤為明顯。

大西安依托諸多政策的疊加優(yōu)勢，無論是城市區(qū)域的擴(kuò)容，還是體制機(jī)制上的進(jìn)一步理順，形成了自己獨(dú)特的城市品牌優(yōu)勢。

這其中，以“民生之都，文化之城、田園之城、健康之城”為發(fā)展目標(biāo)的西咸新區(qū)秦漢新城，在“內(nèi)外兼修”上，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

秦漢效率塑造競爭優(yōu)勢

對城市發(fā)展而言，優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境就是吸引力、驅(qū)動力、競爭力。

近幾年，西安以“五星級店小二”敢為人先的工作作風(fēng)，形成了自己的城市“品牌”。處在大西安發(fā)展格局下的秦漢新城，對營商環(huán)境的塑造，亦有著推陳出新的亮點(diǎn)。

今年2月份，秦漢新城對2018年度39家優(yōu)秀企業(yè)和11位優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行表彰，獎勵金額近千萬元。這種實(shí)實(shí)在在的“紅包”于企業(yè)是鼓勵，于新城自身的工作而言也是一種衡量標(biāo)桿。

而入駐企業(yè)的廣告效應(yīng)，也讓秦漢新城獲得了更多企業(yè)的關(guān)注。2018年寶能新能源汽車生產(chǎn)基地、恒大童世界、綠地自貿(mào)綜合體等投資體量大、輻射帶動強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，讓這里成為投資熱土。

近期，雙信天成有限公司“進(jìn)口貨”保稅精品展示中心落戶秦漢。在該公司董事長杜紅甫看來，秦漢新城營商環(huán)境、扶持政策、未來規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展方向契合，是企業(yè)落戶的重要原因。

“秦漢新城功能區(qū)是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，我們從事跨境電商的企業(yè)落戶秦漢自然而然。”杜紅甫介紹，從確定項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工、選品、布展到正式投運(yùn)，僅用了短短的50多天。“秦漢速度”和“秦漢效率”讓入駐企業(yè)驚訝——“只要是我們反映的問題，基本都能及時得到解決，在其他地方，這是超出預(yù)期、難以置信的。”

像這樣，競爭優(yōu)勢一旦形成，區(qū)域后續(xù)發(fā)展的領(lǐng)先幾率無疑會更大。

精準(zhǔn)招商重塑區(qū)域特質(zhì)

紛至沓來的落地項(xiàng)目，無疑是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的最好注腳。

近年來，在跨境電商、產(chǎn)業(yè)集聚等諸多領(lǐng)域，秦漢新城頻頻發(fā)力，“林德-雙信”跨境電商西北總部等多個項(xiàng)目落地在秦漢新城。

“五一”小長假第一天，雙信“進(jìn)口貨”保稅精品展示中心啟動運(yùn)營，成為新城推進(jìn)“一帶一路”人文、經(jīng)貿(mào)交流的生動實(shí)踐。

如果說招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，面對漸小的政策優(yōu)勢比拼空間，地方政府傳統(tǒng)的同質(zhì)化招商模式已很難適應(yīng)當(dāng)下的競爭環(huán)境。

在此背景下，秦漢新城始終將招商引資看做“一把手”工程，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)不但牽頭研究，還參與重大項(xiàng)目的洽談引進(jìn)，成為多個重大項(xiàng)目落地新城的重要推手。圍繞文化、高端裝備制造、大健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向，秦漢新城緊抓精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全力以赴招大引強(qiáng)。

5月10日，第四屆絲博會西咸新區(qū)項(xiàng)目集中簽約會如期舉行。簽約會現(xiàn)場，秦漢新城簽約秦漢奧卡總部基地、秦漢智康云谷基地、益齡國際生命養(yǎng)護(hù)中心、西北建設(shè)集團(tuán)總部和《再回大秦》實(shí)景文化城等項(xiàng)目，將精準(zhǔn)招商一以貫之，也是對區(qū)域特色的又一次體現(xiàn)。

人文元素喚醒產(chǎn)業(yè)活力

一定程度上，招商帶來的流動資金與商業(yè)資源，賦予了城市更多發(fā)展機(jī)遇，但一個區(qū)域的活力與潛力，最終還是“以人為本”。事實(shí)上，各大城市近年來紛紛上演的“搶人”大戰(zhàn)，看重的也正是這一點(diǎn)。

對于區(qū)域人口的匯聚，除了商業(yè)活動的高度發(fā)展，更多“軟實(shí)力”的塑造也被頻繁提及。

104平方公里遺址保護(hù)區(qū)，獨(dú)一無二的秦漢歷史文化資源，無疑是秦漢新城“文化”立城的人文富礦。另一邊，380萬平米的渭河生態(tài)景觀帶，讓城市“綠肺”隨處可享……

人文與生態(tài)的資源稟賦，使得秦漢新城在文化旅游項(xiàng)目的拓展中手握一副好牌。

隨著生活質(zhì)量的提高，人們對美好生活的訴求愈發(fā)強(qiáng)烈，秦漢新城的優(yōu)勢底蘊(yùn)也開始被不斷發(fā)掘。立足轄區(qū)豐厚的歷史文化資源，秦漢新城規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)模大、品質(zhì)高、有特色的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。

譬如，在影視、動漫制作領(lǐng)域領(lǐng)跑云渲染行業(yè)的“秦渲云”，參與陜西省“一帶一路”語言服務(wù)及大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的中譯語通都是秦漢新城文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“引進(jìn)來、走出去”的縮影。

此外，西安恒大文化旅游城、秦文明廣場、陜西張?jiān)Ｈ鹉浅潜ぞ魄f等游人如織的旅游勝地，也讓文化旅游愈發(fā)成為一種風(fēng)尚。這些獨(dú)具魅力的文旅項(xiàng)目，極大地豐富了新城旅游產(chǎn)品，也為新城文化產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展帶來更多可能。