每經(jīng)記者｜胡健    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者｜吳林桐    每經(jīng)編輯｜陳星    

為落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部和人民銀行17日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2019年降成本重點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，繼續(xù)推動(dòng)大規(guī)模減稅和降費(fèi)、加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。 

在繼續(xù)推動(dòng)大規(guī)模減稅和降費(fèi)方面，《通知》提出，將從降低增值稅稅率、加大稅收減免力度、清理規(guī)范政府性基金、繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、確保清費(fèi)減負(fù)措施落到實(shí)處等六個(gè)方向重點(diǎn)落實(shí)。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難融資貴問題，雖然目前一些金融機(jī)構(gòu)正在或已經(jīng)按照監(jiān)管要求作出改進(jìn)，但仍不能完全滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

為此，《通知》提出從五方面加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

在暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道方面，《通知》指出，改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低小微企業(yè)信貸綜合融資成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

要更好地發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔谩?qiáng)化融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力破解小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信息不對(duì)稱、信用不充分問題。實(shí)施降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，健全民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

在完善商業(yè)銀行績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制方面，推動(dòng)商業(yè)銀行基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，提升服務(wù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。健全并落實(shí)盡職免責(zé)制度，設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。激勵(lì)銀行加強(qiáng)普惠金融業(yè)務(wù)。

要擴(kuò)大直接融資規(guī)模。積極支持符合條件的企業(yè)擴(kuò)大直接融資。推動(dòng)債券品種創(chuàng)新，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。實(shí)施好民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，適時(shí)啟動(dòng)股權(quán)融資支持工具。

此外，還要清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。推動(dòng)銀行業(yè)進(jìn)一步減費(fèi)讓利。加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)和檢查，深入整治不當(dāng)收費(fèi)，嚴(yán)禁附加不合理貸款條件或收費(fèi)。

《通知》還從降低制度性交易成本、降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低用能用地成本、推進(jìn)物流降本增效、提高資金周轉(zhuǎn)效率及支持企業(yè)內(nèi)部挖潛等方面提出具體要求。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）