每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜陳星    

2013~2018年，各級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院的直接投入由1297億元增加到2705億元，年均增長(zhǎng)15.8%。

6月10日，國(guó)新辦舉行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019重點(diǎn)工作任務(wù)吹風(fēng)會(huì)。財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵在會(huì)上公布了上述數(shù)據(jù)。他還表示，政府還通過(guò)對(duì)醫(yī)保基金繳費(fèi)的補(bǔ)助，間接支持公立醫(yī)院發(fā)展。2018年，公立醫(yī)院來(lái)自各類(lèi)醫(yī)?；鸬氖杖脒_(dá)到12339億元，占公立醫(yī)院醫(yī)療收入的51.5%。

符金陵指出，以上兩項(xiàng)收入已成為公立醫(yī)院的主要收入來(lái)源，為其健康運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。 

隨著公立醫(yī)院快速發(fā)展和改革的不斷深化，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，完善公立醫(yī)院政府投入政策。根據(jù)公立醫(yī)院綜合改革評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配中央財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助資金。

在完善公立醫(yī)院政府投入政策方面，符金陵表示，主要考慮因素包括，一是符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并按程序報(bào)批的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等支出，由同級(jí)政府負(fù)擔(dān)。二是國(guó)家統(tǒng)一組織的重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，由中央與地方共同負(fù)擔(dān)；地方自主實(shí)施的重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，由地方政府負(fù)擔(dān)。

三是公立醫(yī)院提供公共衛(wèi)生服務(wù)，承擔(dān)政府指令性任務(wù)等支出，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，按照“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則負(fù)擔(dān)。四是按照黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)公立醫(yī)院的支持力度，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平均等化，努力使貧困地區(qū)人民群眾看得了病、看得起病。

對(duì)于補(bǔ)助資金分配與改革評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤，符金陵表示，近年來(lái)，本著“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念，不斷加強(qiáng)公立醫(yī)院績(jī)效管理，并逐步建立資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，促進(jìn)提高醫(yī)院運(yùn)行效率和財(cái)政資金使用效益。2019年，中央在分配公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金時(shí)，進(jìn)一步提高了績(jī)效因素的權(quán)重，同時(shí)對(duì)受到國(guó)務(wù)院“真抓實(shí)干”激勵(lì)表彰的地方予以額外獎(jiǎng)勵(lì)。也就是說(shuō)，拿出更多的“真金白銀”，激發(fā)地方推進(jìn)公立醫(yī)院改革的積極性。

此次《重點(diǎn)工作任務(wù)》也提出，建立全國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)，按照屬地原則，全面開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。推動(dòng)開(kāi)展二級(jí)及以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）