每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭 趙云    

比成績、比名次、比升學率……對于任何一位經(jīng)歷過高考洗禮的學生而言，上述“攀比”行為想必都已經(jīng)司空見慣，似乎高中時代很難說得上歲月靜好，唯有負重前進。然而，這種傳統(tǒng)的評價體系和教育模式，將通過國家頂層設計層面的改革，迎來重大變化。

在國務院辦公廳6月19日正式印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）之后，6月20日，教育部召開新聞發(fā)布會，對該《指導意見》進行了解讀，重點闡釋了2022年前全面實施新課程使用新教材、有序?qū)嵤┻x課走班、鼓勵普通高中與中職學校課程互選等方面的內(nèi)容。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，因為普通高中教育在整個教育的鏈條中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，其重要任務之一就是為高等學校輸送學生，受高考指揮棒的影響，一些學校確實存在著唯分數(shù)、唯升學率等問題。“這次《指導意見》明確提出要深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的改革，著力扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，同時也提出了相應的措施。”

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高一學生參加合格性考試科目原則上不超4科

根據(jù)國務院辦公廳正式印發(fā)的《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，普通高中學業(yè)水平考試主要檢驗學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)。除綜合實踐活動課程納入綜合素質(zhì)評價外，國家課程方案規(guī)定的其他科目均實行合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。

《指導意見》明確，語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施，鼓勵有條件的地方將技術(shù)科目和理化生實驗操作納入省級統(tǒng)一考試。省級統(tǒng)一組織實施的合格性考試應安排在學期末，高一學生參加考試的科目原則上不超過4科。

值得關(guān)注的是，根據(jù)《指導意見》的規(guī)定，高校招生錄取所需學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施。

呂玉剛在發(fā)布會現(xiàn)場解讀《指導意見》時強調(diào)，加快構(gòu)建科學的教育評價體系。評價是重要的指揮棒，對學校辦學和教育教學行為具有重要導向作用。在深化高考綜合改革的同時，要研究制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，完善對學校和教師的考核激勵辦法，突出考察學校堅持“五育并舉”，全面培養(yǎng)、提高學生綜合素質(zhì)等方面的情況，切實扭轉(zhuǎn)單純以升學率評價學校的傾向。

記者注意到，根據(jù)《指導意見》的要求，將進一步健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機制，逐步改變單純以考試成績評價錄取學生的傾向，引導高中學校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。

有教育界業(yè)內(nèi)人士認為，實行分類考試、多元錄取有可能打破原來高考文科、理科的固定科目組合的考察體系，選擇了新的科目組合，有助于讓學生的興趣、特長得到更充分的體現(xiàn)。

2022年前全面實施新課程使用新教材

《指導意見》指出，各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。組織開展國家級示范性培訓、校長教師全員培訓和中西部貧困地區(qū)專項培訓。

在完善學校課程管理方面，《指導意見》指出，依照普通高中課程方案，合理安排三年各學科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。加強學校特色課程建設，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團活動。

《指導意見》明確，鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通。嚴格學分認定管理，對未按課程方案修滿相應學分的學生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。加強課程實施監(jiān)管，落實校長主體責任，強化責任追究。

此外，要有序推進選課走班。適應普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學生不同發(fā)展需要。

教育部教材局巡視員申繼亮在發(fā)布會現(xiàn)場介紹，2017年底，教育部正式印發(fā)了修訂后的普通高中課程方案和修訂后的20個課程標準。“今年5月份，除了政治、語文、歷史三科之外的高中其他十幾個學科修訂后的教材也已經(jīng)發(fā)布了目錄，在5月份中小學教學用書目錄里已經(jīng)公開發(fā)布了。”

根據(jù)教育部教材局公布的內(nèi)容，此次在課程方案修訂上，進一步明確了普通高中教育的定位，強調(diào)普通高中教育是在九年義務教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，不只是為升大學做準備，還要為學生適應社會生活和職業(yè)發(fā)展做準備，為學生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

課程標準修訂上，教育部門共修訂了語文等學科17個課程標準，新研制德語、法語和西班牙語3個課程標準，共計20個課程標準。

從“應試”向“育人”模式轉(zhuǎn)變

《指導意見》明確改革目標時要求，到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革深入推進，選課走班教學管理機制基本完善，科學的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。

上海市教委副主任賈煒分析，《指導意見》明確了當前普通高中教育的改革發(fā)展趨勢，也凸顯了黨和國家的人才培養(yǎng)要求。一方面是明確高中教育要進一步克服“唯分數(shù)論”、“唯升學論”的不良導向；另一方面，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：從“應試”教育模式向“全面育人”教育方式轉(zhuǎn)變；從以“升學”為目標向“升學與生涯輔導相結(jié)合”目標轉(zhuǎn)變；從高中教育“分層發(fā)展”向“分層與分類相結(jié)合”方向轉(zhuǎn)變。

而在這方面，全國部分省市已經(jīng)開展了相關(guān)的實踐。根據(jù)上海市教委公布的材料，2014年以來，上海作為率先啟動高考綜合改革的試點省市，堅持“教—考—招”聯(lián)動改革。

具體來看，上海高考改革等級考科目設置的6選3共20種組合，每一種組合都有學生選擇。而且，越是市實驗性示范性高中，在學生的科目選擇上，越是體現(xiàn)出文理兼顧的特點。

根據(jù)不同學校的資源配置實際和學生個性發(fā)展需要，指導高中學校形成了大走班、中走班、小走班三種走班模式，確保學生能按照自身的學科特長和志趣志向進行選學選考，獲得實現(xiàn)全面而個性發(fā)展的公平機會。

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在高考改革和評價體系上同樣開始采取多元化的導向。

比如浙江省從2017年起學考與選考實行分卷考試?？荚嚢才旁诿磕?月、6月舉行。學生高一第一學期不得參加學考，高一第二學期參加學考的科目不多于3門；各科目學考須于高三第一學期結(jié)束前完成，每科一次機會，不合格可繼續(xù)報考。此外，外語考試實行“一考兩用”，即學生考試成績既用于學業(yè)水平等級又用于高考。

北京十一學校校長李希貴在談到“在升學率之外有更多可以關(guān)注的點”時表示，學校應該要更關(guān)注學生的潛能、愛好和特長，給他們提供空間、提供機會、提供幫助，讓他們在另一些適合他的方向上去發(fā)展。

他以一個學生為例，該生從高一就喜歡廚師，文化課成績不是特別好，但他從初中就決定要到法國去學廚師。而現(xiàn)在已經(jīng)被法國一個很著名的學校廚師專業(yè)錄取了，幸福感特別強。

“聚焦于最終影響學生的課程建設形成特色，同時能夠轉(zhuǎn)化為幫助學生個性的成長，這樣的特色才是有意義的。”李希貴表示。