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2019年1月25日，浙江平湖市新倉鎮(zhèn)秦沙村的80后村黨委書記丁燕峰因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，被新倉鎮(zhèn)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。年輕有為的村書記，為何會(huì)受到處分？這事，還得從去年末秦沙村另外一名村干部張勤峰被查處說起。

張勤峰，1984年出生，原新倉鎮(zhèn)秦沙村村民委員會(huì)委員和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事。在村委會(huì)工作的七年時(shí)間里，他曾連續(xù)三年因工作勤懇被評(píng)為優(yōu)秀村干部。

2014年的一天，張勤峰接到了一個(gè)徹底改變他人生軌跡的電話。電話中，對(duì)方邀請(qǐng)他使用香港的一款用于炒黃金的投資軟件，稱該軟件投資起點(diǎn)只需幾十美金，而且投資的錢可以當(dāng)天提現(xiàn)、當(dāng)天到賬，操作十分便利，獲利也十分豐厚。在似乎唾手可得的利益面前，張勤峰瞞著家人跨出了第一步。令張勤峰沒有想到的是，這一試讓他跌入了無底洞。之后在短短1年多時(shí)間內(nèi)，張勤峰就損失了幾十萬元，甚至背上了銀行貸款和信用貸款的壓力。

虧損越來越多，貸款越來越多，怎么辦？這時(shí)候，村里農(nóng)戶上交的打水費(fèi)引起了張勤峰的注意。他決定先把這筆錢“借”來用用，這成為挪用村里的第一筆資金。

接下來，張勤峰便一發(fā)不可收拾，打水費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)款、房屋租賃款、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)款……他先后12次挪用公款和村集體資金共計(jì)300余萬元，立案時(shí)尚有190余萬未能退還。

而這一切的發(fā)生，身為秦沙村黨委書記的丁燕峰絲毫沒有察覺嗎？

2018年9月，新倉鎮(zhèn)召開村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)工作會(huì)議。通報(bào)了全鎮(zhèn)各村土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用收繳工作開展情況。其中，秦沙村的收繳率特別低，只有22.28%，在所有村中位居倒數(shù)第一。會(huì)上，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站下發(fā)了《農(nóng)村“三資”工作催辦單》。該《催辦單》的下發(fā)，才引起了丁燕峰的注意。

國慶假期期間，正好輪到丁燕峰和張勤峰兩人一起值班，丁燕峰要求張勤峰將土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的收繳情況匯總后移交給他，以便挨家挨戶去催收。

然而，假期結(jié)束后，口頭允諾的張勤峰遲遲未來村里上班。原來，就在國慶后上班的第一天，張勤峰來到了平湖市紀(jì)委監(jiān)委自首……

今年1月，新倉鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)“一案雙查”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年7月的時(shí)候，村里就沸沸揚(yáng)揚(yáng)地傳言張勤峰在外欠了很多錢，丁燕峰作為村黨組織第一責(zé)任人，只是簡單地找張勤峰進(jìn)行了談話，也了解到張勤峰在外面炒股投資虧損了近100萬元的問題，但丁燕峰并沒有引起足夠重視，也沒有采取有效預(yù)防措施。就在這次提醒談話后不久，張勤峰又挪用了村里“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目資金38萬余元。調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)，該村的“三資”管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，作為村書記的丁燕峰當(dāng)了甩手掌柜，沒有按照規(guī)定進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)一些發(fā)現(xiàn)的苗頭性的問題也是睜一只眼、閉一只眼，對(duì)問題該指出的不指出，該糾正的不及時(shí)糾正，導(dǎo)致問題越來越大，直到不可收拾。

“作為村書記，我對(duì)村里的資金運(yùn)行情況沒有監(jiān)督到位，特別是在發(fā)現(xiàn)張勤峰苗頭性問題后，沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致張勤峰挪用有機(jī)可乘。今后，我一定從中吸取教訓(xùn)，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，特別是要親自抓好財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)掌握村里進(jìn)賬、出賬情況，確保集體資金安全，對(duì)全體村民負(fù)責(zé)。”丁燕峰對(duì)此深感愧疚。

辦案人員指出,丁燕峰作為秦沙村黨委書記，在日常監(jiān)督工作中疏于管理，在發(fā)現(xiàn)張勤峰存在個(gè)人債務(wù)問題時(shí)，未引起足夠重視并采取有效措施，造成張勤峰嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生，給本單位和社會(huì)造成了不良影響。對(duì)此，新倉鎮(zhèn)紀(jì)委不僅給予丁燕峰黨內(nèi)警告處分，同時(shí)也對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長進(jìn)行了誡勉談話，并調(diào)離重要崗位，責(zé)令秦沙村、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。這一案件的查處，也警醒廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部們，履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任并不是一句空話。從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，必須嚴(yán)到每一級(jí)黨組織、每一個(gè)黨員干部、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。