每經(jīng)編輯｜盧祥勇 肖勇 杜波    

中國內(nèi)地首條地鐵是北京地鐵，建于1965年7月1日，竣工于1969年10月1日，封閉試運(yùn)營于1971年1月15日，正式對外開放于1981年9月11日。從1971年開始算，到今年已48年，中國內(nèi)地開通地鐵的城市有35個，其中最新加入的是江蘇常州。

除了常州地鐵，本月江蘇徐州也要首次開通地鐵，屆時，江蘇將有多達(dá)5座城市擁有地鐵，反超擁有4座地鐵城市的廣東，成為全國成為擁有地鐵城市最多的省份。

江蘇兩市喜提地鐵

歷時五年建設(shè)，常州地鐵1號線于昨天（9月21日）開通運(yùn)營，當(dāng)?shù)鼐用駹幭喑俗?ldquo;打卡”。常州1號線一期工程呈南北走向，全長34.2km。

2012年5月，國家發(fā)改委批復(fù)了《常州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2018年）》，其中包括地鐵1號線和2號線。1號線原本的規(guī)劃建設(shè)期為2011-2016年，但到2014年10月28日才正式開工，開通運(yùn)營的時間也比計(jì)劃延遲了三年。

在常州之前，南京、蘇州和無錫已經(jīng)先后成為地鐵城市?，F(xiàn)代快報和徐州廣播電視臺等媒體報道均顯示，徐州預(yù)計(jì)也將在國慶前開通地鐵1號線，成為江蘇地鐵“第五城”。徐州地鐵1號線一期工程全長21.97km，呈東西向分布。

在過去很長的時間內(nèi)，廣東省是擁有軌道交通里程最長的省份，也是擁有“地鐵城市”數(shù)量最多的省份，分別是廣州、深圳、佛山和東莞。伴隨著常州、徐州擁有地鐵，江蘇省內(nèi)的地鐵城市數(shù)量將增至5城，反超廣東。

2018年，廣東省GDP以9.73萬億蟬聯(lián)冠軍，江蘇以9.25萬億位居榜眼，兩省在經(jīng)濟(jì)總量上長期十分接近，但在擁有首條地鐵的時間上，廣東領(lǐng)先了江蘇差不多整整8年時間。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)）

廣東省首條城市地鐵是廣州地鐵1號線，于1997年6月28日通車；江蘇省首條城市地鐵則則是南京地鐵1號線，于2005年5月15日通車。南京首條地鐵的開通時間，倒是與深圳首條地鐵的通車時間頗為接近（深圳地鐵1號線2004年12月28日通車）。

伴隨著江蘇省地鐵城市數(shù)量即將增至5座，廣東省第5座地鐵城市究竟花落誰家，目前暫時還沒有確切消息。不過有一個好消息已經(jīng)確定：有一條地鐵線將連接珠江口三城。據(jù)南方日報報道，珠海方面近日發(fā)布的招標(biāo)公告顯示，廣州地鐵18號線珠海對接中山段，全長約60公里，估算投資200億元。屆時，18號線作為大運(yùn)量市域快線，直接貫通服務(wù)廣州、中山、珠海三市。

根據(jù)規(guī)劃，廣州地鐵18號線是目前國內(nèi)設(shè)計(jì)時速最快的高標(biāo)準(zhǔn)地鐵市域快線。

修地鐵考驗(yàn)財(cái)力

2003年公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》，其中對申建地鐵城市的要求是：地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上，城區(qū)人口在300萬人以上。

去年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》出臺，提高了申報建設(shè)地鐵和輕軌的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入由2003年制定的100億元調(diào)整到了300億元；地區(qū)生產(chǎn)總值要求也從1000億元提升到3000億元。此外，將人口統(tǒng)計(jì)口徑由“城區(qū)人口”改為“市區(qū)常住人口”，雖然數(shù)量沒有變化（申報建設(shè)地鐵和輕軌的人口要求分別為300萬和150萬），但實(shí)際上和財(cái)政預(yù)算收入以及地區(qū)生產(chǎn)總值一樣，也變得更加嚴(yán)格了。

“地鐵一響，黃金萬兩”，形容的是地鐵對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。不過，修建地鐵是一項(xiàng)“燒錢”的工程。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報道，很多城市地鐵每公里的造價約8億元。輕軌、單軌的造價就比地鐵便宜不少，有軌電車也是比較便宜的一種制式。此外，由于地鐵的公共交通屬性，絕大多數(shù)城市的地鐵都是虧損運(yùn)營，需要政府財(cái)政大量補(bǔ)貼，對地方政府的財(cái)力是很大考驗(yàn)。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)）

江蘇現(xiàn)有的四座地鐵城市和一座準(zhǔn)地鐵城市，地區(qū)生產(chǎn)總值均位居江蘇前六位。江蘇排名第四的南通市，2018年GDP超8000億元，是國內(nèi)為數(shù)不多的、GDP超8000億卻沒有開行地鐵的城市。目前，南通地鐵1、2號線已經(jīng)開工建設(shè)。

根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報告》，對28個城市的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，全國城市軌道交通平均單位車公里運(yùn)營本23.8元，運(yùn)營收入17.2元；平均單位人公里運(yùn)營成本0.84元，運(yùn)營收入0.48元。2018年僅杭州、青島、深圳、北京等4座城市實(shí)現(xiàn)收支平衡，其余24座城市都在虧本運(yùn)營。

一線城市客運(yùn)量占全國近六成

《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報告》顯示，2018年城軌交通全年累計(jì)完成客運(yùn)量210.7億人次，比上年增長25.9億人次，增長14%。北京全年累計(jì)完成客運(yùn)量38.5億人次，其次是上海、廣州、深圳。這四個一線城市的客運(yùn)量占到全國總客運(yùn)量的58%。

圖片來源：中國城市軌道交通協(xié)會

強(qiáng)二線城市的軌交網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)豐滿，逐漸追趕上一線城市。2018年成都、南京、武漢三市累計(jì)完成客運(yùn)量均突破10億人次，其中成都11.6億人次，南京累計(jì)11.2億人次，武漢累計(jì)10.5億人次。

從日客運(yùn)量看，北京是日均客流量最大的城市，達(dá)到了1054.4萬人次。上海2017年的日均客流量為969.2萬人次，2018年客流量上升，突破千萬達(dá)到1017.2萬人次。廣州日均客運(yùn)量835.4萬人次。北上廣三市的日客運(yùn)量遙遙領(lǐng)先。這三市之后，深圳451萬人次，成都、南京和武漢三市日均客運(yùn)量突破300萬人次，重慶、西安突破200萬人次，日均突破100萬人次的還有杭州和天津兩市。

從單線來看，線路客運(yùn)強(qiáng)度最高的是廣州地鐵1號線5.6萬人次/公里日，其后依次是北京地鐵4號線4.38萬人次/公里日，廣州地鐵2號線和8號線均為4.23萬人次/公里日。

圖片來源：中國城市軌道交通協(xié)會

從車站最高日客運(yùn)量來看，廣州的體育西路站去年8月17日客運(yùn)量達(dá)到了84.55萬人次，成為全國最繁忙的地鐵站。上海的人民廣場站緊隨其后，去年10月2日的客運(yùn)量達(dá)到了76.66萬人次。

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（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）