每經(jīng)編輯｜李凈翰    

據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間4月21日12時左右，美國累計確診新冠肺炎突破78萬例，累計死亡4.2萬例。

據(jù)人民日報客戶端21日消息，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布，鑒于“看不見的敵人”可能帶來的攻擊，以及出于保護美國人民工作的需要，他將簽署一份行政命令，暫停讓移民進入美國。一直以來，特朗普都將新冠病毒稱為“看不見的敵人”。

美國媒體稱還不清楚特朗普這一命令會在何時，以及如何執(zhí)行。目前也無法得知這將對美國邊境口岸的運作和那些已經(jīng)持有綠卡的人產(chǎn)生怎樣的影響。

為控制疫情，美國近期延長加拿大和墨西哥的邊境旅行限制。

另據(jù)美國勞工部最新數(shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情影響，美國已有超過2200萬人失業(yè)，為歷史最高紀錄。國際貨幣基金組織預(yù)計，美國2020年經(jīng)濟將萎縮5.9%。

但特朗普以”保護美國人民工作的需要”為理由暫停讓移民進入美國值得商榷。有美國大學(xué)教授就曾表示，美國是移民國家，但現(xiàn)在某些美國人存在奇怪觀念，即“外國人”只想偷走美國人的工作。

美國失業(yè)人口超2200萬

讓特朗普作出“暫停移民進入”決定的一個理由是美國不斷攀升的失業(yè)人口數(shù)字。當?shù)貢r間16日，美國勞工部稱，過去一周又有524.5萬美國人首次申請失業(yè)保險，使得在新冠病毒危機中的總失業(yè)人口超過2200萬，幾乎抹去了大蕭條以來所有的就業(yè)增長。

4月16日，在美國華盛頓，一家餐廳的窗前擺放著“外賣”標識（圖片來源：新華社 沈霆攝）

據(jù)CNBC報道，這一數(shù)字（524.5萬）比道瓊斯調(diào)查的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計的500萬還要糟糕。這表明，美國勞動力市場受到的損害仍是巨大的。

布利克利集團首席投資官彼得·布克瓦爾說：“眾所周知，當前的勞動力市場伴隨著大規(guī)模的裁員浪潮。關(guān)鍵問題在于，當經(jīng)濟開始恢復(fù)時，這些人當中有多少人將被重新雇傭。”

報道稱，大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，在4月份的失業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)束時，失業(yè)率將在10%左右。還有人預(yù)計，這一數(shù)字可能會升至15%以上。

凱投國際宏觀經(jīng)濟咨詢公司的首席美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·阿什沃思說，自保持社交距離的措施生效以來，總共提出了2203萬份（失業(yè)保險）申請，這反映出家庭就業(yè)率下降了13.5%。預(yù)計4月份的失業(yè)率高達15%-20%。

特朗普上臺后移民政策不斷收緊

據(jù)CNN，在特朗普發(fā)布最新言論以前，由于新冠病毒以及防疫措施的影響，移民進入美國的過程已經(jīng)被打斷了：難民安置暫停，大部分簽證辦公室關(guān)閉，公民入籍儀式也沒有舉行。該報道評論稱，這是2016年特朗普“放緩移民”的競選承諾的延續(xù)。

特朗普（圖片來源：新華社 劉杰攝，資料圖）

據(jù)人民日報，就在3月，美國開始執(zhí)行一項移民新規(guī)。根據(jù)規(guī)定，申請移民美國的外國公民如未達到規(guī)定收入標準（美國聯(lián)邦貧困線的125%），或在美國任意3年內(nèi)領(lǐng)取公共福利超過12個月，將被視為“公共負擔”。公民和移民服務(wù)局將根據(jù)法律的要求，調(diào)查申請人的年齡、健康、收入、教育和技能等因素，凡被發(fā)現(xiàn)可能成為“公共負擔”的外國公民，將被禁止發(fā)放永久居留許可（綠卡）。白宮新聞秘書斯蒂芬妮·格里沙姆表示，這項新規(guī)將“確保福利計劃能夠真正用在貧困的美國人身上，同時減少聯(lián)邦赤字，重建美國的移民政策體系”。

一些專家擔心，新規(guī)將有礙這些移民家庭融入社會，令許多未成年人無法獲得充足營養(yǎng)。美國國家移民法律中心執(zhí)行主任辛卡皮在一份聲明中說：“實施這一規(guī)定將傷害無數(shù)移民和美國公民的家庭。”

加州大學(xué)圣克魯斯分校拉美研究系副教授凱瑟琳·拉米雷斯指出，美國是移民國家，但現(xiàn)在某些美國人存在奇怪觀念，即“外國人”只想偷走美國人的工作，在美國本土生孩子并靠福利生活。

根據(jù)美國國家政策基金會對政府數(shù)據(jù)的分析，獲得美國綠卡的人數(shù)已從2016財年的106.3萬人降至2018財年的94萬人。美國政府設(shè)定今年接收難民上限為1.8萬人，也遠低于2016年的11萬人。

《紐約時報》報道稱，從旅行禁令和簽證限制，到改變難民限額和庇護規(guī)則，美國政府收緊移民政策的效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。去年美國的合法移民人數(shù)下降了11%以上，預(yù)計到2021年將下降30%。這可能對美國就業(yè)市場造成沖擊。

高盛經(jīng)濟學(xué)家Daan Struyven曾統(tǒng)計，對移民的限制將抑制美國勞動力及生產(chǎn)率的提高。沒有了移民，美國適齡勞動力數(shù)量在2020-2030年之間將年均萎縮0.2%，很多高技能移民是美國創(chuàng)新的重要來源。

與加墨邊境限制將延長30天

據(jù)新華社，美國國土安全部當?shù)厥澜?0日宣布，為應(yīng)對新冠疫情，美國與加拿大和墨西哥邊境的“非必要旅行”限制延長30天。

美國國土安全部代理部長查德·沃爾夫當天在一份聲明中說，美加墨三國經(jīng)過“密切合作”，決定將現(xiàn)行“非必要旅行”限制延長30天。他還重申了特朗普此前立場，即邊境管控和旅行限制措施對于減緩疫情蔓延和允許國家分階段重啟經(jīng)濟至關(guān)重要。

隨著新冠疫情在全球蔓延，美國政府3月出臺多項旅行限制措施。除限制與墨西哥和加拿大邊境的“非必要旅行”外，美國還針對歐洲申根區(qū)26個成員國以及英國、愛爾蘭實施旅行限制。此外，美國國務(wù)院的旅行建議目前仍維持在最高級別4級，呼吁美國公民避免一切國際旅行。