每經(jīng)評(píng)論員 彭斐

隨著國(guó)內(nèi)疫情逐漸得到控制，亟需盡快激活龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需以提振經(jīng)濟(jì)。在此背景下，各地紛紛出臺(tái)措施促消費(fèi)，“你領(lǐng)到券沒”一時(shí)成為多地社交熱詞。

發(fā)放消費(fèi)券，成為地方政府促進(jìn)消費(fèi)最普遍的舉措之一。5月8日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在疫情發(fā)生以來，有28個(gè)省市、170多個(gè)地市統(tǒng)籌地方政府和社會(huì)資金，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)到190多億元。在發(fā)放消費(fèi)券的同時(shí)，有的地方開始推行2.5天休息日、領(lǐng)導(dǎo)帶頭下館子等舉措。

不過，這些促消費(fèi)措施在取得聚焦人氣、提振消費(fèi)等效果的同時(shí)，也引起了一些爭(zhēng)議，甚至出現(xiàn)了一些“薅羊毛”現(xiàn)象。

比如，據(jù)新華視點(diǎn)報(bào)道，近日，一些微信群出現(xiàn)如此對(duì)話：“領(lǐng)到消費(fèi)券的朋友，歡迎互助套現(xiàn)，我有店家收款碼!”“有人幫忙給消費(fèi)券套現(xiàn)嗎?八折出!”報(bào)道提及在某二手交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)有大量轉(zhuǎn)手消費(fèi)券的信息，涉及山東、廣東、安徽、江西、江蘇等多地。單張消費(fèi)券面值少則20元，多則200多元。有的發(fā)布者打包多種面值消費(fèi)券以半價(jià)轉(zhuǎn)賣，有的是單張半價(jià)出售。

有的市民一券難求，百億規(guī)模的消費(fèi)券卻被“羊毛黨”投機(jī)牟利。這不僅破壞市場(chǎng)秩序，還會(huì)導(dǎo)致政策效果大打折扣，甚至給地方政府、企業(yè)和消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。

此外，未來相當(dāng)一段時(shí)間，消費(fèi)走勢(shì)很大程度上取決于疫情的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)放消費(fèi)券的初衷是為了促消費(fèi)，但各地、各行業(yè)的情況卻也不盡一致。比如，有學(xué)者指出，對(duì)高收入人群來說，搶個(gè)消費(fèi)券是為了好玩，但是刺激消費(fèi)作用并不大，但對(duì)中低收入者來說，能在一定程度上給予幫助，特別是提升他們渡過難關(guān)的信心。

對(duì)此，筆者認(rèn)為，在具體促消費(fèi)舉措上還需因地制宜，現(xiàn)階段驅(qū)動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的回暖可以從以下幾方面著手。

第一，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，各地完全可以根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)和居民消費(fèi)，探索“一城一策”，也可以根據(jù)不同群體的需求，分類施策。政府應(yīng)進(jìn)一步通過減稅降費(fèi)和金融支持等方式，鼓勵(lì)以AI、5G、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，把握未來新的消費(fèi)場(chǎng)景，以更多的產(chǎn)品、更好的品質(zhì)、更優(yōu)的服務(wù)和更新的體驗(yàn)刺激消費(fèi)需求。

第二，消費(fèi)券使用越簡(jiǎn)單，刺激消費(fèi)就越容易。要做到這一點(diǎn)，恐怕還得在精準(zhǔn)上下點(diǎn)功夫。比如，杭州的消費(fèi)券，政策設(shè)計(jì)非常精準(zhǔn)靈活，從大型商場(chǎng)到街邊小店，哪都能用，每發(fā)放1元消費(fèi)券，就能帶來3.5元新增消費(fèi)?？梢?，消費(fèi)券的發(fā)放，不在于數(shù)量多，關(guān)鍵在于能不能用得上。摸準(zhǔn)群眾的真實(shí)需求，從消費(fèi)者的角度制定完善政策，才能讓消費(fèi)券既好看又好用，真正發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

第三，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱的地區(qū)以及對(duì)于網(wǎng)絡(luò)使用能力難以在短期提高的低收入群體，可以考慮用提高低保水平、增加現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付來保障低收入家庭的收入和消費(fèi)。