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水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春:海上風(fēng)電仍需地方政府補(bǔ)貼平穩(wěn)過渡

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-09-07 17:20:43

每經(jīng)記者|張虹蕾    每經(jīng)編輯|湯輝    

9月7日,在江蘇鹽城舉辦的“2020中國新能源高峰論壇”上,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春表示,十四五期間,可再生能源將成為電量增量主體,單一品種和多品種共同發(fā)展。

我國具備開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電的良好條件,勘測(cè)設(shè)計(jì)水平和施工建設(shè)能力日趨成熟,裝備能力提升顯著,產(chǎn)業(yè)配套齊全,隨著國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)逐步推進(jìn)與成熟,中國海上風(fēng)電將展現(xiàn)更加良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前,風(fēng)機(jī)成本取得顯著降低,隨著技術(shù)的發(fā)展,未來成本會(huì)進(jìn)一步降低。

但易躍春表示,取得成績(jī)的同時(shí)也會(huì)面臨著一些考驗(yàn)。海上的資源已經(jīng)飽和,未來進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展,要加強(qiáng)深遠(yuǎn)海的相關(guān)管理辦法,規(guī)劃相關(guān)的政策研究和推進(jìn)。

根據(jù)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門文件,自2021年1月1日開始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國家不再補(bǔ)貼。自2020年起,新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍,由地方按照實(shí)際情況予以支持,按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)并于2021年12月31日前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,按相應(yīng)價(jià)格政策納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

基于這樣的背景,易躍春提到,行業(yè)發(fā)展需要一定的規(guī)模。根據(jù)目前的情況看,每年需要保證200萬千瓦以上的新增裝機(jī)規(guī)模才能夠使海上風(fēng)電行業(yè)不出現(xiàn)大的“跳躍式”斷層。當(dāng)國家補(bǔ)貼退出之后,怎樣不會(huì)出現(xiàn)大的斷層,支撐2022年、2023年的過渡十分重要。

易躍春認(rèn)為,海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展需要國家和地方因時(shí)、因地的支持。2021年以后,海上風(fēng)電要發(fā)展,一是要通過產(chǎn)業(yè)界自身的努力促進(jìn)發(fā)展;二是在2022年、2023年,還是要靠各個(gè)地方政府給予支持,給予補(bǔ)貼或者投資補(bǔ)貼,讓行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)2025年平價(jià)上網(wǎng),為海上風(fēng)電進(jìn)一步大規(guī)模發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

封面圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝

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