每經(jīng)編輯｜王曉波

成都再迎樓市重磅政策！

11月24日，成都市住建局、成都市司法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善商品住房公證搖號(hào)排序選房有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），其中明確規(guī)定：在成都市中心城區(qū)實(shí)施購(gòu)房資格預(yù)審。購(gòu)房人可通過(guò)官方渠道據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審。符合購(gòu)房條件的，購(gòu)房登記系統(tǒng)賦予“購(gòu)房資格預(yù)審碼”，“憑碼”報(bào)名登記。

即：從2020年11月25日起，購(gòu)房申請(qǐng)人在成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)南部園區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品住房或者二手住房的，實(shí)行購(gòu)房資格預(yù)審，申請(qǐng)人在購(gòu)房前申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審，經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)審符合購(gòu)房條件的，生成購(gòu)房資格預(yù)審碼。

值得注意的是，已于2018年5月15日至2020年11月24日期間報(bào)名購(gòu)買上述區(qū)域商品住房且通過(guò)購(gòu)房資格審核的申請(qǐng)人，無(wú)需再申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審，購(gòu)房申請(qǐng)人可于2020年11月27日后通過(guò)身份證號(hào)碼和報(bào)名手機(jī)號(hào)在購(gòu)房登記系統(tǒng)查詢購(gòu)房資格預(yù)審碼。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

購(gòu)房資格預(yù)審：“一戶一碼、憑碼報(bào)名”

申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審流程：

申請(qǐng)途徑：通過(guò)成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機(jī)應(yīng)用客戶端，登錄購(gòu)房登記系統(tǒng)進(jìn)行購(gòu)房資格預(yù)審申請(qǐng)。

填報(bào)信息：填報(bào)購(gòu)房申請(qǐng)人及家庭成員的姓名、證件類型、證件號(hào)碼等基本信息。

預(yù)審結(jié)果告知：經(jīng)審核符合相應(yīng)區(qū)域購(gòu)房條件的購(gòu)房人信息，生成“購(gòu)房資格預(yù)審碼”，預(yù)審結(jié)果以短信、手機(jī)應(yīng)用客戶端推送、網(wǎng)站查詢反饋等方式告知購(gòu)房申請(qǐng)人可以購(gòu)房的區(qū)域和購(gòu)房資格類型。

對(duì)預(yù)審結(jié)果存在異議的，申請(qǐng)人可通過(guò)購(gòu)房登記系統(tǒng)、咨詢電話等渠道進(jìn)行申訴。但是，購(gòu)房申請(qǐng)人申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假信息從而獲取“購(gòu)房資格預(yù)審碼”的，購(gòu)房登記系統(tǒng)3年內(nèi)不受理其及家庭成員購(gòu)房登記；涉嫌違法犯罪的，將移送有關(guān)部門處理。

預(yù)審信息查詢：

2020年11月25日至2020年11月26日期間申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審的購(gòu)房申請(qǐng)人，可于2020年11月27日后，通過(guò)成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機(jī)應(yīng)用客戶端，登錄購(gòu)房登記系統(tǒng)查詢預(yù)審結(jié)果、“購(gòu)房資格預(yù)審碼”、可購(gòu)房區(qū)域和購(gòu)房資格類型等。

從2020年11月27日起申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審的購(gòu)房申請(qǐng)人，可于1個(gè)工作日后進(jìn)行查詢。

購(gòu)房資格審核：

購(gòu)房申請(qǐng)人在購(gòu)買商品住房或者二手住房時(shí)，系統(tǒng)對(duì)購(gòu)房申請(qǐng)人的“購(gòu)房資格預(yù)審碼”進(jìn)行動(dòng)態(tài)核驗(yàn)，購(gòu)房申請(qǐng)人可憑核驗(yàn)通過(guò)的 “購(gòu)房資格預(yù)審碼”進(jìn)行商品住房購(gòu)房登記報(bào)名或者購(gòu)買二手住房洽商。購(gòu)買商品住房的，在項(xiàng)目登記報(bào)名后購(gòu)房資格審核部門對(duì)購(gòu)房資格信息進(jìn)行復(fù)核；購(gòu)買二手住房的，在辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)時(shí)購(gòu)房資格審核部門對(duì)購(gòu)房資格信息進(jìn)行復(fù)核。購(gòu)房資格最終以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

登記購(gòu)房人數(shù)與當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)如何分配？

《通知》明確：登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以內(nèi)的商品住房項(xiàng)目，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，按原有規(guī)定公證搖號(hào)排序選房，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無(wú)房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%，棚改貨幣化安置住戶及無(wú)房居民家庭選購(gòu)后剩余房源用于普通購(gòu)房家庭選購(gòu)。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無(wú)房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%，剩余房源用于棚改貨幣化安置住戶選購(gòu)。

公證機(jī)構(gòu)將按照無(wú)房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶的分類及順序，實(shí)施公證搖號(hào)排序。公證機(jī)構(gòu)出具公證書前，登記購(gòu)房人選購(gòu)后所退房源或剩余房源，按照公證搖號(hào)排序結(jié)果依序遞補(bǔ)。公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，登記購(gòu)房人選購(gòu)后所退房源或剩余房源，由開發(fā)企業(yè)自行組織銷售，并在銷售前發(fā)布公告，優(yōu)先向無(wú)房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶銷售。

對(duì)于登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項(xiàng)目，按照以下順序分別對(duì)已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房資格進(jìn)行復(fù)核：

第一順序：具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍并在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保；

第二順序：具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍；

第三順序：不具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍，但在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，并具有項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房資格；

第四順序：不在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，但具有項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房資格。

按照上述復(fù)核順序，復(fù)核確認(rèn)的無(wú)房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶人數(shù)分別達(dá)到其房源數(shù)3倍時(shí)，購(gòu)房資格復(fù)核工作結(jié)束。復(fù)核過(guò)程中，第一順序人數(shù)超過(guò)其房源數(shù)3倍以上時(shí)，按其在該項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核；第一順序的登記購(gòu)房人數(shù)未達(dá)到其房源數(shù)3倍時(shí)，依次復(fù)核第二順序的登記購(gòu)房人資格，以此類推。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

2次放棄已選購(gòu)房源的，12個(gè)月內(nèi)不得參與報(bào)名登記

為了維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境，《通知》還明確，采用公證搖號(hào)排序選房的商品住房項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，登記購(gòu)房人及其家庭成員12個(gè)月內(nèi)累計(jì)放棄已選購(gòu)房源達(dá)到2次的，自其第2次放棄起，12個(gè)月內(nèi)不得參與購(gòu)買商品住房的報(bào)名登記。

此外，還將嚴(yán)厲懲處弄虛作假行為。對(duì)于提供虛假信息獲取購(gòu)房資格的，取消其購(gòu)房資格，登記購(gòu)房人及其家庭成員3年內(nèi)不得參與購(gòu)買商品住房的報(bào)名登記。開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假的，由相關(guān)行政主管部門予以信用記減分，暫停網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，暫停受理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

附：成都房產(chǎn)政策權(quán)威解讀

1、按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知的政策解讀》，無(wú)房居民家庭須同時(shí)具備以下條件：

無(wú)房居民家庭須同時(shí)具備以下條件↓

購(gòu)買的商品住房位于我市住房限購(gòu)區(qū)域的，登記購(gòu)房人須符合我成都市住房限購(gòu)政策。

登記購(gòu)房人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)名下均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且自2016年10月1日以來(lái)無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄。

居民家庭包括：夫妻雙方；夫妻雙方及其未成年子女；離異（喪偶）父（母）和其未成年子女；達(dá)到法定婚齡未婚居民；購(gòu)房登記時(shí)離異已滿兩年的單身居民；喪偶單身居民等。

2、棚改貨幣化安置住戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

安置補(bǔ)償協(xié)議在2016年10月1日我市實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以后生效的棚改貨幣化安置住戶，根據(jù)“拆一購(gòu)一”原則，以原拆遷房屋所在地為區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遵照區(qū)域住房限購(gòu)政策，符合下列條件之一

補(bǔ)償協(xié)議生效后，未在我市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買住房。

補(bǔ)償協(xié)議生效后，已在我市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買住房，但購(gòu)房日期為2017年3月24日之前，且所購(gòu)房屋為二手住房。

2017年3月23日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善我市住房限購(gòu)政策的通知》（成辦發(fā)〔2017〕10號(hào)），明確自2017年3月24日開始，將二手住房納入限購(gòu)范圍。

3、如何理解無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房資格復(fù)核的具體順序？

舉例來(lái)說(shuō)，比如某一商品住房項(xiàng)目A盤共有房源100套，報(bào)名登記結(jié)束后，登記購(gòu)房人數(shù)共1000戶，開發(fā)企業(yè)開盤銷售方案明確70套房源用于無(wú)房居民家庭選購(gòu)，30套房源用于棚改貨幣化安置住戶選購(gòu)。

以無(wú)房居民復(fù)核順序?yàn)槔?，若無(wú)房居民家庭共有600戶，則先對(duì)第一順序的無(wú)房居民家庭（具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍并在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保）進(jìn)行購(gòu)房資格復(fù)核，復(fù)核后，若第一順序的無(wú)房居民家庭戶數(shù)超過(guò)210戶（無(wú)房居民家庭房源數(shù)的3倍），則按其在該項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核，直至第一順序的無(wú)房居民家庭人數(shù)達(dá)到210戶時(shí)，結(jié)束復(fù)核工作。

復(fù)核后，若第一順序的無(wú)房居民家庭戶數(shù)未達(dá)到210戶，則對(duì)第二順序的無(wú)房居民家庭（具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍）進(jìn)行購(gòu)房資格審核；復(fù)核后，若第一順序加第二順序的無(wú)房居民家庭戶數(shù)超過(guò)210戶，則按第二順序無(wú)房居民家庭在該項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核，直至第一順序加第二順序的無(wú)房居民家庭人數(shù)達(dá)到210戶時(shí)，結(jié)束復(fù)核工作，……以此類推。

4、復(fù)核順序中，第三順序和第四順序中提到的“項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域”如何理解？

項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域是指按照我市住房限購(gòu)政策，可在該項(xiàng)目所在區(qū)購(gòu)買住房的區(qū)域。

5、項(xiàng)目位于成都高新南區(qū)的，第二順序如何確定？

因成都高新南區(qū)無(wú)“同一住房限購(gòu)區(qū)域”，為避免第二順序出現(xiàn)大量具備同等條件無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶的情況，對(duì)于位于成都高新南區(qū)的商品住房項(xiàng)目，若第一順序加第二順序的無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶超過(guò)其房源數(shù)3倍，則第二順序按其在成都市穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核。

例如，A商品住房項(xiàng)目位于成都高新區(qū)南部園區(qū)，共有房源100套，報(bào)名登記結(jié)束后，第一順序加第二順序的無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶超過(guò)了房源數(shù)3倍，共有400戶。開發(fā)企業(yè)開盤銷售方案明確70套房源用于無(wú)房居民家庭選購(gòu)，30套房源用于棚改貨幣化安置住戶選購(gòu)。對(duì)第一順序的無(wú)房居民家庭（具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍并在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保）進(jìn)行購(gòu)房資格復(fù)核后，第一順序的無(wú)房家庭戶數(shù)為200戶，未達(dá)到210戶。那么接下來(lái)需繼續(xù)按第二順序進(jìn)行復(fù)核。第二順序?qū)雌湓诔啥际蟹€(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核，直至第一順序加第二順序的無(wú)房居民家庭人數(shù)達(dá)到210戶時(shí)，結(jié)束復(fù)核工作。

6、按序復(fù)核時(shí)，穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保長(zhǎng)短如何確定？

穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保長(zhǎng)短依登記購(gòu)房人本人的情況確定，若登記購(gòu)房人包括其他家庭成員的，則穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保時(shí)間依最長(zhǎng)的一位登記購(gòu)房人情況確定。

例如，一家三口，報(bào)名登記時(shí)，若三人均作為登記購(gòu)房人進(jìn)行報(bào)名登記，則依三人中穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保時(shí)間最長(zhǎng)的確定；若僅有一人作為登記購(gòu)房人進(jìn)行報(bào)名登記，其他兩人僅作為家庭成員信息進(jìn)行了填報(bào)，則依該登記購(gòu)房人本人穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保時(shí)間確定。

7、按照復(fù)核順序，若最后一位有多戶無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶具備同等條件，如何確定資格？

當(dāng)復(fù)核確認(rèn)的無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶人數(shù)達(dá)到其房源數(shù)3倍時(shí)，若最后一位有多戶無(wú)房居民家庭或棚改貨幣化安置住戶具備同等條件，則均納入登記購(gòu)房人名單，參與公證搖號(hào)排序選房。

8、對(duì)資格預(yù)審結(jié)果有異議，如何辦理？

對(duì)預(yù)審結(jié)果有異議的，可通過(guò)購(gòu)房登記系統(tǒng)、咨詢電話等渠道向擬購(gòu)房區(qū)域購(gòu)房資格審核部門進(jìn)行申訴。

咨詢電話：

1.五城區(qū)、高新區(qū)、天府新區(qū)：86279136、85156609、86279315、86279104

2.龍泉驛區(qū)：88457409

3.新都區(qū)：89397997

4.溫江區(qū)：82761394

5.雙流區(qū)：67035568

6.郫都區(qū)：87911361

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封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝