2022-05-31 20:22:58
每經(jīng)AI快訊,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融領(lǐng)域正風(fēng)反腐的相關(guān)要求,切實加強對注冊制下證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱中介機構(gòu))及其從業(yè)人員的廉潔從業(yè)監(jiān)管,持續(xù)凈化資本市場生態(tài),一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,近日,證監(jiān)會聯(lián)合司法部、財政部共同發(fā)布《關(guān)于加強注冊制下中介機構(gòu)廉潔從業(yè)監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》),自公布之日起實施。
《意見》共17條,主要內(nèi)容大致可分為三個方面。一是堅持系統(tǒng)思維,全面從嚴要求。《意見》將證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)及其開展的與證券發(fā)行上市相關(guān)的業(yè)務(wù)均納入規(guī)制范圍,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)主體和業(yè)務(wù)類型的全覆蓋?!兑庖姟窂膬?nèi)部管理入手,對證券公司廉潔從業(yè)風(fēng)險防范的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部控制、財務(wù)管理、人員管理等提出了全面要求,進一步強化內(nèi)部機制的監(jiān)督制衡。
二是堅持問題導(dǎo)向,有針對性解決突出問題。針對注冊制下廉潔從業(yè)的重點風(fēng)險領(lǐng)域,對證券公司及其從業(yè)人員作出了針對性的細化規(guī)定,同時明確會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)參照執(zhí)行,主要包括:建立健全科學(xué)合理的激勵約束和問責(zé)機制,杜絕過度激勵和短期激勵;加強對利益沖突、違規(guī)投資、不當入股的審查;對違規(guī)交往、非法干預(yù)、利益輸送、行賄等典型“圍獵”行為予以明確禁止;禁止以不合理低價、不當承諾等不正當競爭方式招攬業(yè)務(wù)等。
三是堅持專業(yè)思維,分類施策?!兑庖姟方Y(jié)合證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各主體的業(yè)務(wù)風(fēng)險特征提出專門監(jiān)管要求。對違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的,主管部門依法采取監(jiān)管措施,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定向紀檢監(jiān)察機構(gòu)轉(zhuǎn)交違法違紀線索;同時遵循“寬嚴相濟”原則,對中介機構(gòu)或人員主動發(fā)現(xiàn)、主動報告、主動處理問題的,可依法從輕或減輕相關(guān)責(zé)任。(證監(jiān)會網(wǎng)站)
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