每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜張益銘    

2月13日，據(jù)市場監(jiān)管總局官網(wǎng)消息，近日，市場監(jiān)管總局、商務部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強跨境電商零售進口食品召回監(jiān)管的公告》（以下簡稱《公告》），進一步壓緊壓實跨境電商企業(yè)、受委托企業(yè)、跨境電商平臺等主體責任。

《公告》指出，跨境電商零售進口食品經(jīng)營者（以下稱跨境電商企業(yè)）承擔跨境電商零售進口食品安全主體責任，應當委托一家境內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下稱受委托企業(yè)），負責跨境電商零售進口食品召回工作，明確召回流程，并將受委托企業(yè)信息報備跨境電商第三方平臺經(jīng)營者（以下簡稱跨境電商平臺）。

中國食品產(chǎn)業(yè)分析師、廣東省食品安全保障促進會副會長朱丹蓬接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，近年來，跨境電商零售食品賽道是比較火爆的，整體進口量也非常大，因此，也出現(xiàn)了一些行業(yè)亂象?！澳壳皝砜矗钔怀龅膯栴}是這類食品只有銷售端，沒有服務端。食品安全，包括消費者維權、退款等，都存在一些障礙?！?/p>

召回和處理情況應當及時向市場監(jiān)管等部門報告

《公告》要求，跨境電商企業(yè)發(fā)現(xiàn)相關食品存在質(zhì)量安全風險或發(fā)生質(zhì)量安全問題時，應當立即停止銷售，通知受委托企業(yè)召回已銷售食品并妥善處理。召回和處理情況應當及時向市場監(jiān)管等部門報告。

根據(jù)海關總署公布的數(shù)據(jù)，2025年，我國進口規(guī)模達18.48萬億元，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年成為全球第二大進口市場。2025年，海關新增準入來自65個國家和地區(qū)的190種農(nóng)食產(chǎn)品，全年進口農(nóng)產(chǎn)品近1.5萬億元，在海關注冊的農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)增加8.3萬家，累計數(shù)量超過50萬家。

“2025年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額連續(xù)5年超過3000億美元，其中，水果進口額207.9億美元，同比增長6.7%。”中國消費經(jīng)濟學會副理事長、北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這么大進口量背后，必須要建立跨境電商的召回機制，才能有效防范食品安全風險。

朱丹蓬則認為，國家出臺這項《公告》是十分及時的，也是經(jīng)過多年實踐總結出來的經(jīng)驗。目的就是要形成全鏈條監(jiān)管和服務，這無論是對行業(yè)的良性發(fā)展還是消費者維權，都是十分有益的。

此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，2026年海關進出口食品安全工作會議暨海關總署進出口食品安全工作領導小組全體會議在北京召開。

會議強調(diào)，要進一步強化進出口食品安全全鏈條監(jiān)管，全面提升風險防范能力；系統(tǒng)完善進出口食品安全監(jiān)管制度體系，以科技賦能進一步提升新質(zhì)監(jiān)管能力和水平；創(chuàng)新監(jiān)管機制，更好服務進出口食品貿(mào)易安全便利發(fā)展。

對不履行召回相關義務的跨境電商企業(yè)納入信用管理

《公告》指出，跨境電商平臺應督促跨境電商企業(yè)加強質(zhì)量安全風險防控，敦促跨境電商企業(yè)和受委托企業(yè)做好召回等工作。對不采取主動召回措施的跨境電商企業(yè)，應當暫停為其提供平臺服務。

對不履行跨境電商零售進口食品召回相關義務的跨境電商企業(yè)、受委托企業(yè)及跨境電商平臺，市場監(jiān)管部門嚴格依法依規(guī)處理，并通報有關部門納入信用管理。

“新政策的落地可能會對行業(yè)有一定影響?！敝斓づ钕颉睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示，對于規(guī)模比較大的食品企業(yè)，會督促其在整個服務體系方面進一步完善，也會找到相關的委托公司。但對于一些小品牌公司而言，其服務體系沒有那么完善，在國內(nèi)可能也很難找到委托公司。所以，他認為有助于行業(yè)優(yōu)勝劣汰，進一步提升進口食品的質(zhì)量和服務。

跨境電商作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)、新模式，在資本市場也被普遍看好。華源證券的研報指出，隨著我國跨境電商市場規(guī)模的快速發(fā)展，跨境電商新業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用越發(fā)明顯。2024年中國跨境電商市場規(guī)模為17.66萬億元，2013年—2024年復合增速約為17%。

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