每經(jīng)記者｜王郁彪    每經(jīng)編輯｜楊軍    

3月4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從京東集團(tuán)獲悉，今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員，京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云總裁曹鵬圍繞AI（人工智能）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)補(bǔ)下鄉(xiāng)等熱點(diǎn)話(huà)題帶來(lái)了多項(xiàng)建議。

技術(shù)出身的曹鵬，一直以來(lái)都對(duì)大模型創(chuàng)新應(yīng)用、國(guó)產(chǎn)智算等科技議題很關(guān)心。針對(duì)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，曹鵬提出，應(yīng)強(qiáng)化芯片與基礎(chǔ)軟件攻關(guān)，同時(shí)構(gòu)建國(guó)家級(jí)算力調(diào)度網(wǎng)與普惠體系，出臺(tái)“算力券”“模型服務(wù)補(bǔ)貼”，讓智能算力“按需取用、泛在可及”。

國(guó)補(bǔ)也是近兩年熱點(diǎn)話(huà)題，作為線(xiàn)上線(xiàn)下國(guó)補(bǔ)落地承接平臺(tái)之一，曹鵬建議，在國(guó)補(bǔ)大盤(pán)中劃出專(zhuān)門(mén)資金額度用于農(nóng)村市場(chǎng)，支持具備農(nóng)村覆蓋能力和合規(guī)資質(zhì)的企業(yè)參與，優(yōu)先傾斜農(nóng)村線(xiàn)上化消費(fèi)。

應(yīng)推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

從“技術(shù)突破”到“應(yīng)用落地”，大模型正加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。在這一大背景下，曹鵬認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)我國(guó)AI產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張到效能提升、從應(yīng)用領(lǐng)先到體系引領(lǐng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

因此，他建議，應(yīng)強(qiáng)化芯片與基礎(chǔ)軟件攻關(guān)，構(gòu)建國(guó)家級(jí)算力調(diào)度網(wǎng)與普惠體系，出臺(tái)“算力券”“模型服務(wù)補(bǔ)貼”，讓智能算力“按需取用、泛在可及”。此外，還應(yīng)確立效能優(yōu)先的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，實(shí)施“AI+產(chǎn)業(yè)”深度融合示范工程，發(fā)展具身機(jī)器人、智能終端等一體化終端，開(kāi)辟新增長(zhǎng)曲線(xiàn)。

應(yīng)用層面，曹鵬認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)人工智能與養(yǎng)老、政務(wù)深度融合，為老年群體、失能人員提供“邊聊邊辦”便捷服務(wù)，讓技術(shù)紅利惠及全體民眾。

當(dāng)前，“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略進(jìn)入深化攻堅(jiān)期，人工智能技術(shù)成為重構(gòu)醫(yī)療健康服務(wù)生態(tài)、破解行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)的引擎。曹鵬指出，應(yīng)以AI深化醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力。

對(duì)此，他建議，強(qiáng)化專(zhuān)科專(zhuān)病AI創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)開(kāi)展專(zhuān)科專(zhuān)病AI診療國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，將成熟的AI輔助診療方案納入臨床路徑管理，全面提升臨床診療的精準(zhǔn)度與同質(zhì)化水平。同時(shí)，推廣AI驅(qū)動(dòng)的“醫(yī)—檢—診—藥”閉環(huán)模式。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)打造AI驅(qū)動(dòng)的全流程醫(yī)療服務(wù)閉環(huán)，支持“AI導(dǎo)診-線(xiàn)上問(wèn)診-上門(mén)檢驗(yàn)-藥品配送-康復(fù)管理”一體化模式創(chuàng)新。

助力農(nóng)村國(guó)補(bǔ)深入推進(jìn)

2026年“兩新”政策呈現(xiàn)出“精準(zhǔn)發(fā)力，提質(zhì)增效”的鮮明特征，突出對(duì)中小企業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型、新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景的支持。不過(guò)，曹鵬認(rèn)為，“兩新”政策在縣域農(nóng)村地區(qū)的落地還存在一些堵點(diǎn)，包括宣傳動(dòng)員不足、缺少專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)、線(xiàn)下門(mén)店缺少資質(zhì)等問(wèn)題，致使許多農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者未能享受到技術(shù)與政策紅利。

他建議，在國(guó)補(bǔ)大盤(pán)中劃出專(zhuān)門(mén)資金額度用于農(nóng)村市場(chǎng)，支持具備農(nóng)村覆蓋能力和合規(guī)資質(zhì)的企業(yè)參與，優(yōu)先傾斜農(nóng)村線(xiàn)上化消費(fèi)。同時(shí)，放寬國(guó)補(bǔ)線(xiàn)下主體報(bào)名條件。鼓勵(lì)更多規(guī)范經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)參與，將目前無(wú)國(guó)補(bǔ)資質(zhì)的縣域及農(nóng)村家電、3C數(shù)碼門(mén)店納入國(guó)補(bǔ)范圍。

“通過(guò)企業(yè)發(fā)力、政策賦能，更好助力農(nóng)村國(guó)補(bǔ)深入推進(jìn)，讓以舊換新政策真正普惠億萬(wàn)鄉(xiāng)村居民?！辈荠i補(bǔ)充說(shuō)。

針對(duì)國(guó)央企和政府的采購(gòu)數(shù)智化升級(jí)，曹鵬也給出了自己的建議：建立國(guó)央企采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估體系與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；推動(dòng)工業(yè)品商品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢采購(gòu)數(shù)字化基礎(chǔ)；建立并開(kāi)放工業(yè)品價(jià)格指數(shù)，為采購(gòu)提供價(jià)格依據(jù)；推進(jìn)地方政府?dāng)?shù)字化陽(yáng)光采購(gòu)，推進(jìn)小額零星采購(gòu)等規(guī)范提質(zhì)；推進(jìn)央國(guó)企業(yè)務(wù)與采購(gòu)深度融合，實(shí)現(xiàn)“降本增效+陽(yáng)光合規(guī)”。

需對(duì)從業(yè)者予以基本福利保障

針對(duì)就業(yè)問(wèn)題，曹鵬今年結(jié)合京東集團(tuán)自身戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)，給出了很多具體的解決方案。曹鵬告訴記者，建設(shè)“超級(jí)供應(yīng)鏈”有助于實(shí)現(xiàn)供給與需求良性互動(dòng)，破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，還有助于地方打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效地支撐年輕人本地就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

他指出，應(yīng)充分發(fā)揮品牌和供應(yīng)鏈的作用，促進(jìn)以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以?xún)?yōu)質(zhì)供給更好滿(mǎn)足多元需求。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，以技術(shù)升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)品供給，加快具身智能、機(jī)器人等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的融合應(yīng)用。

“還應(yīng)建立健全對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中基層員工社會(huì)保障制度，引入健全的監(jiān)管機(jī)制對(duì)從業(yè)者予以基本福利保障?！辈荠i進(jìn)一步表示。

過(guò)去一年，京東集團(tuán)等企業(yè)探索了全場(chǎng)景服務(wù)保障模式，助力騎手等新就業(yè)群體高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)全場(chǎng)景服務(wù)保障模式，覆蓋“五險(xiǎn)一金”、全方位關(guān)懷、職業(yè)發(fā)展等，既保障了騎手的合法權(quán)益，又提升了對(duì)消費(fèi)者服務(wù)質(zhì)量，以及新就業(yè)群體參與社會(huì)治理的能力和積極性。

曹鵬建議，推廣“自營(yíng)直簽”全職用工模式，100%簽訂勞動(dòng)合同、100%交齊“五險(xiǎn)一金”、100%正式員工福利；加大政策、資金扶持力度，對(duì)于主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)給予激勵(lì)；引導(dǎo)更多社會(huì)資源投入，如政企合作建設(shè)小哥之家、春節(jié)對(duì)一線(xiàn)員工的服務(wù)保障補(bǔ)貼等。

封面圖片來(lái)源：楊卉