每經(jīng)記者｜段思瑤    每經(jīng)編輯｜裴健如    

“新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛”“電動(dòng)汽車充電設(shè)施突破2000萬個(gè)”??

3月5日，十四屆全國人大四次會(huì)議舉行，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告，并對2025年中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了如上總結(jié)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)3年保持在3000萬輛以上，分別累計(jì)完成3453.1萬輛和3440萬輛，同比分別增長10.4%和9.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷累計(jì)完成1662.6萬輛和1649萬輛，再創(chuàng)歷史新高。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

在部署2026年工作任務(wù)時(shí)，政府工作報(bào)告雖未直接提及汽車，但多處內(nèi)容卻與汽車產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。比如，政府工作報(bào)告明確，“促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新”。2026年，汽車以舊換新政策繼續(xù)實(shí)施。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，截至2月19日，2026年汽車以舊換新61.2萬輛，帶動(dòng)新車銷售額1005.3億元。

除此之外，2026年政府工作報(bào)告中的“智能制造與智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”“深入整治內(nèi)卷式競爭”“國資國企改革與民營經(jīng)濟(jì)”“擴(kuò)大高水平對外開放”“綠色低碳經(jīng)濟(jì)”等關(guān)鍵詞，也均與汽車行業(yè)息息相關(guān)。

為智能電動(dòng)汽車發(fā)展建言獻(xiàn)策

3月5日，在十四屆全國人大四次會(huì)議首場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長李樂成介紹稱，我國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢可以用“向新”“向優(yōu)”“向智”“向綠”四個(gè)詞來描述，其中“向新”是發(fā)展新動(dòng)能強(qiáng)勁，新能源汽車的產(chǎn)銷量再創(chuàng)新高，連續(xù)11年位居全球第一。

據(jù)乘聯(lián)分會(huì)數(shù)據(jù)，2025年中國新能源乘用車世界份額68.4%，其中四季度中國新能源乘用車世界份額達(dá)到71.9%的高份額；2025年中國在世界純電動(dòng)車市場份額達(dá)到64.3%，較2024年微增1個(gè)點(diǎn)。

今年是“十五五”開局之年，不僅是國家邁向新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是中國汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)變躍升的歷史性時(shí)刻。面對全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深度交織，汽車界代表委員圍繞人工智能及智能電動(dòng)汽車高質(zhì)量發(fā)展，談創(chuàng)新、獻(xiàn)良策、聚共識。

針對自動(dòng)駕駛話題，全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長馮興亞建議，加快完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與測評體系，為自動(dòng)駕駛汽車規(guī)?；涞靥峁┲贫缺Ｕ稀?/p>

圖片來源：廣汽集團(tuán)官微

全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬也圍繞自動(dòng)駕駛法規(guī)與管理政策，建議在保持L2安全監(jiān)管體系穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推動(dòng)自動(dòng)駕駛政策從L2向L4跨越，簡化L3中間環(huán)節(jié)；逐步明確L4自動(dòng)駕駛車輛的注冊與通行管理體系，逐步推動(dòng)L4車輛在全國范圍內(nèi)合規(guī)上路等。

隨著人工智能與汽車行業(yè)的深度融合，我國汽車產(chǎn)業(yè)也面臨復(fù)合創(chuàng)新人才嚴(yán)重短缺，前瞻性原始創(chuàng)新支撐乏力的瓶頸。對此，全國政協(xié)委員，吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議，加快設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級交叉學(xué)科，系統(tǒng)性地培養(yǎng)具備多學(xué)科深度融合與創(chuàng)新能力的復(fù)合型高端人才。

全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍也建議，設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級交叉學(xué)科；推行“雙導(dǎo)師”與“實(shí)戰(zhàn)化”培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合；強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建汽車行業(yè)協(xié)同育人新機(jī)制。

“新能源汽車中央企業(yè)干得不錯(cuò)”

“新能源汽車中央企業(yè)干得不錯(cuò)，這三年時(shí)間產(chǎn)量和收入翻了一番，自主品牌新能源汽車的市占率已經(jīng)從10%提高到16.5%?！?/span>3月5日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓在十四屆全國人大四次會(huì)議首場“部長通道”上表示。

兩年前，張玉卓曾在十四屆全國人大二次會(huì)議首場“部長通道”集中采訪活動(dòng)上“喊話”一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)和長安汽車三大央企并表示：“國有這幾家新能源汽車企業(yè)發(fā)展不夠快，不如特斯拉，不如比亞迪。我們調(diào)整政策，對中央這三家汽車企業(yè)的新能源汽車單獨(dú)考核?！?/span>

數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國一汽整車產(chǎn)銷超330萬輛，其中自主新能源銷量為36.6萬輛，同比增長71.4%；長安汽車2025年銷量為291.3萬輛，其中新能源銷量為110.9萬輛，同比增長51%；東風(fēng)汽車2025年新能源汽車銷量為105萬輛，同比增長21%。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

面向2026年，長安汽車全年銷量目標(biāo)為330萬輛，其中新能源車銷量目標(biāo)為140萬輛，海外市場銷量目標(biāo)為75萬輛；東風(fēng)汽車提出了2026年實(shí)現(xiàn)汽車銷售325萬輛的目標(biāo)，其中新能源汽車承接170萬輛，出口銷量則承擔(dān)60萬輛；中國一汽提出2026年將實(shí)現(xiàn)354.6萬輛的銷量目標(biāo)，但并未公布具體的新能源汽車銷量目標(biāo)。

張玉卓表示：“下一步，對于中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，將在三個(gè)方面持續(xù)加力，第一個(gè)是領(lǐng)跑，第二個(gè)是趕超，第三個(gè)是培育?！?/span>

同時(shí)，他還提到，“中央企業(yè)要進(jìn)一步跟各類主體加強(qiáng)協(xié)同，包括科研院所、高等院校、民營企業(yè)等。我們開展的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)共同發(fā)展，今后還將進(jìn)一步深入推進(jìn)”。