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一個(gè)被中央政法委“點(diǎn)贊”的村:集體收入分紅,為何“繞開(kāi)”大多數(shù)人?

封面新聞 2026-03-30 21:39:23

3月27日,遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村。黨支部書(shū)記冷禎東正在翻閱手機(jī)里幾份準(zhǔn)備發(fā)放的分紅名單。

再過(guò)一個(gè)月,村上就要發(fā)錢(qián)了。

但全村1950多人里,近八成沒(méi)份,除了他們:459位60歲以上的老人,按年齡分檔;患癌的村民,每人一筆救助;困境兒童,一年一千;考上大學(xué)的娃,最高獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元。每一筆,他都在反復(fù)核對(duì)。

錢(qián)從哪來(lái)?2025年村集體純收益225萬(wàn)元。事實(shí)上,8年前,這個(gè)村還欠著200多戶(hù)村民90萬(wàn)元——那時(shí)檸檬地撂荒,業(yè)主跑了。

這幾年,他和村里總結(jié)出了一套被中央政法委推廣到全國(guó)的“三關(guān)共守”工作法,靠著這套“土辦法”,冷禎東不只算上檸檬收成,更算上一本“不按人頭分”的民生賬。

遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村黨支部書(shū)記冷禎東正在給檸檬疏果。安居區(qū)委宣傳部供圖

01

這個(gè)村為啥獲贊?

馬家橋村的故事,得從一套“土辦法”說(shuō)起。

多年前,村上引進(jìn)了一個(gè)檸檬種植戶(hù),沒(méi)想到這名業(yè)主折騰幾年,留下一個(gè)爛攤子,跑路了。200多戶(hù)村民的土地租金和務(wù)工工資被拖欠了6年,累計(jì)90多萬(wàn)元,大片土地撂荒,草比人高。

那次栽的跟頭讓當(dāng)上村黨支部書(shū)記的冷禎東明白:引進(jìn)社會(huì)資本,不能光聽(tīng)人說(shuō)得天花亂墜,一定要做好“背調(diào)”。

于是,在村兩委反復(fù)商量、鎮(zhèn)上支持下,“三關(guān)共守”工作法正式推行。

冷禎東掰著指頭數(shù):第一道“準(zhǔn)入關(guān)”,審資質(zhì)、審合同,不夠格的進(jìn)不來(lái);第二道“監(jiān)管關(guān)”,優(yōu)服務(wù)、優(yōu)管理,進(jìn)來(lái)了也不能撒手不管;第三道“化解關(guān)”,防風(fēng)險(xiǎn)、防矛盾,出了事有人管、有辦法管。

這幾年馬家橋村發(fā)展好了,又在318國(guó)道邊上,不少企業(yè)找上門(mén)想合作。靠著這套辦法,冷禎東把大部分都擋了回去,“不靠譜的,一個(gè)都不能放進(jìn)來(lái)?!?/p>

這套辦法不光用在引進(jìn)資本上,村里日常的矛盾化解也同樣適用?!耙郧爱?dāng)老板,帶的是百來(lái)號(hào)人的團(tuán)隊(duì),目標(biāo)一致、利益一致,好管。現(xiàn)在是1900多位村民,各家有各家的想法,各家有各家的難處,那完全不是一回事?!崩涞潠|說(shuō),化解矛盾,靠的不是硬壓,而是把道理掰開(kāi)揉碎了講,讓大家心里那桿秤平了,事兒也就順了。

因?yàn)楣苡茫髞?lái)被中央政法委推廣到了全國(guó)。

但光有一套“土辦法”還不夠——村集體要真能掙到錢(qián),才有底氣分錢(qián)。

遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村檸檬產(chǎn)地。安居區(qū)委宣傳部供圖

02

“一毛五一斤的檸檬”

在冷禎東看來(lái),這套被點(diǎn)贊的“土辦法”,是吃了檸檬的虧才逼出來(lái)的。

而村上這幾年的發(fā)展,也是因?yàn)闄幟省?/p>

時(shí)間回到2014年。冷禎東從西藏回來(lái)當(dāng)上了村黨支部書(shū)記。他曾帶百人團(tuán)隊(duì),一年掙近百萬(wàn);回到這個(gè)川中丘陵深處的村莊,1900多位鄉(xiāng)親等著他領(lǐng)著大家過(guò)日子。

新官上任三把火,他先把承諾燒給自己:“我當(dāng)時(shí)就給百姓許下承諾,要在三年內(nèi)通自來(lái)水、通入戶(hù)路、通天然氣?!苯Y(jié)果兩年多,全辦成了。

可更大的難題緊接著來(lái)了——業(yè)主跑路,檸檬地撂荒。

地到底該怎么種?村里反復(fù)商量,最后定了路子:村集體接手,帶著種植戶(hù)一起干,讓村民也參與進(jìn)來(lái)。

但對(duì)冷禎東來(lái)說(shuō),種檸檬這事兒,他連門(mén)都還沒(méi)摸到?!爱?dāng)時(shí)就是一片荒地,草長(zhǎng)得比檸檬苗還深。技術(shù)不懂,市場(chǎng)更不懂,別人說(shuō)用啥肥就用啥肥,說(shuō)打啥藥就打啥藥?!彼浀妙^一年,檸檬一毛五一斤,也著急忙慌地賣(mài)過(guò),生怕?tīng)€在地里。

他不服氣。帶著人一趟一趟往隔壁安岳縣跑——那是全國(guó)的檸檬之鄉(xiāng)。他去找那些種了十幾年的老把式,蹲在地里看人家怎么修剪、怎么施肥、怎么防??;去找經(jīng)銷(xiāo)商,問(wèn)人家什么果子好賣(mài)、什么價(jià)是行情。一趟不行就兩趟,兩趟不行就十趟。慢慢地,他這個(gè)“門(mén)外漢”,硬是把自己磨成了行家。

冷禎東說(shuō),自己能從一個(gè)種檸檬的門(mén)外漢變成多面手,靠的是不停出去學(xué)。近年來(lái),安居區(qū)委組織部組織村黨支部書(shū)記到浙江沿海地區(qū)學(xué)習(xí),他每次都去,不僅見(jiàn)識(shí)了不一樣的思路,也帶回來(lái)不少想法。

遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村檸檬豐收。張勤寶攝

這些想法后來(lái)慢慢落地,馬家橋村的檸檬終于還清欠賬,盈利步入正軌,還拿到了蜜雪冰城的訂單——每年豐收,近七成檸檬都進(jìn)了這家全國(guó)連鎖的奶茶店。

有人問(wèn)他,為啥不全都供給蜜雪冰城?冷禎東心里有桿秤:“蜜雪冰城是大企業(yè),但我們村的供貨量其實(shí)很小。萬(wàn)一有一天人家不需要了呢?那些散戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)商,看著不起眼,卻是我們最后的退路?!彼f(shuō),這都是當(dāng)年經(jīng)商時(shí)攢下的經(jīng)驗(yàn):雞蛋,不能放在一個(gè)籃子里。

而為了讓更多村干部像冷禎東一樣成長(zhǎng)起來(lái),安居區(qū)委組織部也在探索系統(tǒng)的支持機(jī)制。安居區(qū)委組織部組織二股股長(zhǎng)易瑩透露,區(qū)里正在做兩件事:一是組織優(yōu)秀的村黨支部書(shū)記到沿海發(fā)達(dá)城市跟班學(xué)習(xí),兩三個(gè)月,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué);二是把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好的村劃片區(qū)抱團(tuán),幾個(gè)村一起請(qǐng)一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人。“這樣既能解放村干部,讓他們騰出精力想全村的發(fā)展,又能挖掘培養(yǎng)后備干部,讓村里多留住些年輕人?!?/p>

遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村民宿“明月寨”,緊鄰全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“臥佛院”。張勤寶攝

03

“這筆錢(qián),不按人頭分”

說(shuō)起這片檸檬地,村民陳克俊給自己算了一筆賬:“7畝多地的租金和工錢(qián),一萬(wàn)三千多,愁得我整宿睡不著。后來(lái)冷書(shū)記帶著村集體把這個(gè)爛攤子接過(guò)去,現(xiàn)在欠我的錢(qián)都收回來(lái)了。”陳克俊說(shuō),每年還能繼續(xù)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)拿到2600多塊租金?!暗貨](méi)荒,錢(qián)也有了,心里總算踏實(shí)了。”

幾年下來(lái),村集體經(jīng)濟(jì)壯大了。2025年,村集體經(jīng)濟(jì)收入367萬(wàn)元,純收益225萬(wàn)元。100多位村民在檸檬基地就近務(wù)工,一年人均增收5000元以上。馬家橋村也拿下了省級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村的牌子。

4月底,馬家橋村又要分錢(qián)了。但今年和往年不一樣——近八成村民不在分配名單里。

不是不分,是發(fā)得更精細(xì)了。

村里1950多人,60歲以上的老人有459個(gè),每年還有二十多個(gè)娃考上大學(xué),還有那些因病致貧的困難戶(hù)。冷禎東和村兩委商量:集體經(jīng)濟(jì)掙了錢(qián),不能撒胡椒面,要用在刀刃上。

2025年,村里開(kāi)了幾次集體經(jīng)濟(jì)資金計(jì)劃專(zhuān)題會(huì),民主討論、逐項(xiàng)表決,定下來(lái)四項(xiàng)計(jì)劃:每年計(jì)劃至少劃撥10萬(wàn)元,60歲以上的老人按年齡分檔發(fā)生活補(bǔ)助,一年100到1000元不等;得癌癥等重大疾病的,一次性救助1000元;困境兒童每年補(bǔ)助1000元;考上大學(xué)的娃,憑錄取通知書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)500到10000元。

“一老一小”的賬,算得明明白白。

也不是沒(méi)有反對(duì)的聲音。少數(shù)青壯年也會(huì)提到為什么不分到每個(gè)人手上,但都被冷禎東一一回絕:“我?guī)湍阏疹櫤美先诵『?,你自己還有什么理由不努力?還是分個(gè)幾十塊很有面子?”

遂寧市安居區(qū)東禪鎮(zhèn)馬家橋村民宿“明月寨”,緊鄰全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“臥佛院”。張勤寶攝

產(chǎn)業(yè)穩(wěn)了,民生兜住了,冷禎東又把目光投向了更遠(yuǎn)的地方——農(nóng)旅融合。

從安居城區(qū)往馬家橋村走,車(chē)程不過(guò)20分鐘。往資陽(yáng)安岳縣方向,也就40來(lái)分鐘。更近的,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位臥佛院,步行只需10分鐘。

冷禎東盯著這片山水,心里早就有了一幅圖。

2024年初,他爭(zhēng)取來(lái)資金,加上村集體收入,在村里打造了一個(gè)民宿,取名“明月寨”?,F(xiàn)在已經(jīng)租出去了,準(zhǔn)備引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)。

“不能坐山吃空。光靠一片檸檬地,路子還是窄了?!崩涞潠|站在明月寨前,望著一片片整齊的檸檬林,語(yǔ)氣里透著股勁兒,“守著這么好的位置,挨著臥佛院,我們想做得更好。把游客引進(jìn)來(lái),把農(nóng)產(chǎn)品帶出去,讓村里人不出家門(mén)也能掙到錢(qián)?!?/p>

責(zé)編 胡玲

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