央視新聞 2026-05-06 10:04:43
為正確審理道路交通事故損害賠償案件,依法維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,今天最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(二)》,該解釋將于2026年6月30日起施行。
《解釋(二)》共12條,從責(zé)任主體、責(zé)任認(rèn)定、賠償計算、程序規(guī)定等方面作出規(guī)定。
一是落實機(jī)動車租賃、借用等情形下的責(zé)任承擔(dān)。租賃、借用機(jī)動車等情形下,機(jī)動車的所有人、管理人與使用人往往不是同一人。機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的,對于該機(jī)動車一方的責(zé)任,民法典第一千二百零九條規(guī)定,機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任,機(jī)動車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
實踐中,“相應(yīng)的賠償責(zé)任”如何理解,存在爭議。對此,《解釋(二)》第一條明確,被侵權(quán)人一并請求使用人與所有人、管理人承擔(dān)責(zé)任的,由使用人承擔(dān)侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任;所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,在其過錯范圍內(nèi)與機(jī)動車使用人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。同時明確,上述責(zé)任主體實際支付的賠償費用總和不應(yīng)超出被侵權(quán)人應(yīng)受償?shù)膿p失數(shù)額。此條規(guī)定既有利于督促駕駛?cè)税踩{駛,也有利于警示機(jī)動車所有人、管理人在出借、出租時對機(jī)動車安全性能、駕駛?cè)饲闆r等予以充分注意,攜手構(gòu)筑道路交通安全堅固防線。
二是明確“開門殺”情形下的受害人保障。機(jī)動車在道路上因開車門致他人損害的“開門殺”事故時有發(fā)生。“開門殺”多是行為人的疏忽引發(fā),但往往后果嚴(yán)重。乘車人開車門造成他人損害時,機(jī)動車所投保險應(yīng)否對該損害承擔(dān)賠償責(zé)任,實踐中存在不同認(rèn)識。有的保險公司以乘車人并非機(jī)動車保險合同約定的被保險人為由,主張不應(yīng)就乘車人的責(zé)任向受害人賠付。
為加強對受害人保障,合理分配風(fēng)險,《解釋(二)》第二條正確界定民法典第一千二百一十三條中“機(jī)動車一方責(zé)任”的范圍,在第一款明確,被侵權(quán)人(即受害人)主張乘車人責(zé)任屬于該機(jī)動車一方責(zé)任,并請求保險公司在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)以及按照商業(yè)三者險合同的約定賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。同時明確,保險賠償后仍不足的,由乘車人、駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)賠償責(zé)任。
三是確定“好意同乘”情形下的過錯考量。日常生活中“無償搭乘”“搭便車”等行為,符合群眾生活常情。對于非營運機(jī)動車無償搭載他人,發(fā)生交通事故造成搭乘人損害的,民法典第一千二百一十七條規(guī)定,在機(jī)動車使用人沒有故意或者重大過失的情形下,應(yīng)減輕機(jī)動車使用人的賠償責(zé)任。另一方面,發(fā)生事故后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡稱“公安交管部門”)往往會對事故責(zé)任作出全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)等認(rèn)定。這一認(rèn)定中的全責(zé)、主責(zé),能否直接等同于機(jī)動車使用人對搭乘人所受損害具有“重大過失”,進(jìn)而不能減輕其向搭乘人的賠償責(zé)任,存在不同認(rèn)識。經(jīng)研究認(rèn)為,公安交管部門作出的全責(zé)、主責(zé)等認(rèn)定,通常是對事故中各方行為人的行為比較后作出,并不當(dāng)然等同于確定機(jī)動車使用人對搭乘人所受損害的過錯。
“好意同乘”情形下,機(jī)動車使用人是否構(gòu)成民法典第一千二百一十七條規(guī)定的故意或者重大過失,仍需結(jié)合全案事實作出認(rèn)定?!督忉專ǘ返谌龡l明確,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合公安交管部門作出的上述認(rèn)定、事故形成原因、機(jī)動車使用人的具體行為等,判斷機(jī)動車使用人是否構(gòu)成“故意或者重大過失”。這有利于充分發(fā)揮“好意同乘”制度價值,鼓勵互助、托舉善行。
四是解決賠償范圍和計算方法難題。當(dāng)前,超過法定退休年齡的人繼續(xù)工作、勞動的情形較為常見。發(fā)生交通事故后,侵權(quán)人常以被侵權(quán)人超過法定退休年齡為由拒絕賠償誤工費。最高法認(rèn)為,超齡勞動者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),不能簡單以是否達(dá)到法定退休年齡來判斷被侵權(quán)人是否應(yīng)獲得誤工費;應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件事實和證據(jù)看其是否實際存在誤工損失?!督忉專ǘ返诹鶙l規(guī)定,被侵權(quán)人超過法定退休年齡,但是有證據(jù)證明因交通事故產(chǎn)生誤工損失的,應(yīng)當(dāng)支持其誤工費賠償請求,充分體現(xiàn)了對超齡勞動者合法權(quán)益的尊重和保護(hù),服務(wù)保障“老有所為”。
在殘疾賠償金認(rèn)定方面,被侵權(quán)人因交通事故致殘后,又因其他原因在道交糾紛案件訴訟期間死亡,殘疾賠償金是否仍繼續(xù)按照定型化方式計算,實踐中有不同觀點。對此,《解釋(二)》第七條明確,該種情況下殘疾賠償金仍應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條的標(biāo)準(zhǔn)按照定型化方式計算,充分保護(hù)受害人合法權(quán)益。另外,對于交通事故受害人存在多個被扶養(yǎng)人時,被扶養(yǎng)人生活費的計算問題,《解釋(二)》第八條也采取更有利于受害人的計算方式。
五是通過合并審理優(yōu)化訴訟程序。交通事故發(fā)生后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先行支付的醫(yī)療費用或者道路交通事故社會救助基金(以下簡稱“路救基金”)墊付的費用,被侵權(quán)人能否向侵權(quán)人主張賠償,以及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、路救基金管理機(jī)構(gòu)提出的追償訴訟請求能否在道交糾紛案件中一并處理,實踐中存在困惑。
《解釋(二)》第十條第一款遵循“損失填平”原則,規(guī)定當(dāng)事人就基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金已經(jīng)支付的醫(yī)療費用或者路救基金墊付的搶救費用、喪葬費用請求侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院不予支持,以此避免被侵權(quán)人一方重復(fù)受償。第二款明確,道交糾紛案件審理中,先行支付醫(yī)療費用的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向侵權(quán)人提出追償訴訟請求,或者墊付搶救費用、喪葬費用的路救基金管理機(jī)構(gòu)向交通事故責(zé)任人提出追償訴訟請求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。另外,《解釋(二)》第十一條就非機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛,也進(jìn)行了相應(yīng)的程序設(shè)計。這些條文的規(guī)定,有利于相關(guān)機(jī)構(gòu)便捷行使追償權(quán),維持公共基金穩(wěn)定和保值,以便更好更公平地惠及群眾。
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