每經(jīng)記者｜劉志遠    每經(jīng)編輯｜黃博文    

兩個項目發(fā)生重大變動未重新報批即擅自開工建設(shè)，華能國際（SH600011）控股公司先后收到兩張罰單，罰款共計191.3萬元；項目未報批即擅自開工建設(shè)，華陽股份（SH600348）控股公司被罰約143萬元……

2026年5月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第245期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省份（自治區(qū)、直轄市）、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)5月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有10家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

一周綠鑒：華能國際控股公司旗下兩項目發(fā)生重大變動未重新報批即開工

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（5月第三周）

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到10家上市公司。其中，7家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，10家上市公司背后有206.32萬戶股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險。

值得注意的是，華能國際控股公司華能華東（普洱）清潔能源有限公司（以下簡稱“華能普洱公司”）因鳳山鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目和半坡鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目均發(fā)生重大變動未重新報批即擅自開工建設(shè)，被普洱市生態(tài)環(huán)境局罰款，共計191.3萬元。

景谷傣族彝族自治縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布文號為“普環(huán)罰〔2026〕21號”的處罰書顯示，鳳山鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目于2025年4月開工建設(shè)，于2025年12月完工，建設(shè)情況與《普洱市生態(tài)環(huán)境局景谷分局關(guān)于鳳山鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（景環(huán)準(zhǔn)〔2024〕5號）審批的建設(shè)地點、建設(shè)面積、建設(shè)內(nèi)容相比發(fā)生了重大變動，截至檢查當(dāng)日（2026年3月31日）未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款，因上述情況，華能普洱公司被普洱市生態(tài)環(huán)境局罰款94.5萬元。

除此之外，景谷傣族彝族自治縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布文號為“普環(huán)罰〔2026〕20號”的處罰書顯示，華能普洱公司半坡鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目于2025年4月開工建設(shè)，于2025年12月完工。該項目變動后，用地范圍減少、主設(shè)備價格發(fā)生變化，外送線路和升壓站與前期建設(shè)的和平村項目共用，集電線路與和平村項目部分共用，投資備案金額與項目實際投資金額存在明顯差異。截至檢查當(dāng)日（2026年3月31日），華能普洱公司未按環(huán)評要求重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款，華能普洱公司被普洱市生態(tài)環(huán)境局罰款96.8萬元。

上述兩項處罰金額共計191.3萬元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在普洱市人民政府官網(wǎng)核實相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)，5月6日，普洱市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布文號為“普環(huán)準(zhǔn)〔2026〕36號”和“普環(huán)準(zhǔn)〔2026〕37號”的批復(fù)文件顯示，鳳山鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目（重大變動）環(huán)境影響報告表和半坡鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目（重大變動）環(huán)境影響報告表均獲得普洱市生態(tài)環(huán)境局的原則同意，投資金額分別為14168.03萬元和14585.28萬元。

5月20日，記者通過華能國際公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月21日，記者致電華能國際，接線人員表示，將協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任人員查收采訪函。截至發(fā)稿時，記者未獲進一步回應(yīng)。

環(huán)保處罰：未批先建，華陽股份控股公司收百萬元罰單

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，華陽股份控股公司山西平舒煤業(yè)有限公司（以下簡稱“平舒煤業(yè)”）因項目未批先建，被晉中市生態(tài)環(huán)境局罰款約142.97萬元。

信用中國收錄文號為“市環(huán)罰〔2026〕11003號”的處罰書顯示，平舒煤業(yè)的選煤廠洗選能力提升改造工程項目未報批環(huán)境影響報告表即擅自開工建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款，平舒煤業(yè)被晉中市生態(tài)環(huán)境局罰款約142.97萬元。

5月20日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過華陽股份公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月21日，記者致電華陽股份，接線人員表示，暫不了解該處罰詳情，將去查收采訪函，后續(xù)通過郵箱回復(fù)記者。截至發(fā)稿時，記者未獲進一步回應(yīng)。

此外，平頂山市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號為“豫0482環(huán)罰決字〔2026〕15號”的處罰書顯示，2026年3月6日，執(zhí)法人員利用無人機飛航進行非現(xiàn)場執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，天康生物（SZ002100）控股公司河南天康宏展農(nóng)牧科技有限公司（以下簡稱“宏展農(nóng)牧”）在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水經(jīng)管道輸送到宏展農(nóng)牧配套的污水處理站，宏展農(nóng)牧的污水處理站東北角有外排現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場核查，宏展農(nóng)牧水污染防治設(shè)施未正常運行，污水處理罐下方管道破裂，污水未經(jīng)處理從污水處理站東北角墻體漏洞排放至外環(huán)境。

處罰書還顯示，經(jīng)復(fù)查，2026年3月9日，宏展農(nóng)牧已按照整改要求進行整改，對墻體漏洞進行了封堵。最終，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，宏展農(nóng)牧被平頂山市生態(tài)環(huán)境局罰款約66.48萬元。

5月20日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過天康生物公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月21日，記者致電天康生物，接線人員表示，將去查收采訪函并與相關(guān)部門對接。截至發(fā)稿時，記者未獲進一步回應(yīng)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及公司治理）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

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封面圖片來源：每經(jīng)媒資庫