5月22日下午，由第十屆世界無(wú)人機(jī)大會(huì)組委會(huì)主辦、深圳市無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的“第三屆低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”在深圳啟幕。

近年來(lái)，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正如火如荼發(fā)展，其中也引發(fā)了業(yè)界對(duì)空域資源權(quán)屬的界定?？沼蛸Y源權(quán)屬界定構(gòu)成了低空經(jīng)濟(jì)的法律基石與發(fā)展命脈，但其當(dāng)前模糊的權(quán)屬關(guān)系也成為了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

“我國(guó)在建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中，缺乏具有法定效力的規(guī)劃。”浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師章俊屾在“第三屆低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”主旨演講時(shí)表示，低空空間不具備明確的權(quán)屬和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，但行業(yè)應(yīng)該建立起一個(gè)更好的全周期治理范式。 

“我們認(rèn)為，國(guó)家所有、政府規(guī)劃、市場(chǎng)使用——三層權(quán)利各歸其位，空域才能真正變成‘資源’?！贬槍?duì)此，章俊屾提出了“二階登記”結(jié)構(gòu)：第一階段是國(guó)家所有權(quán)屬登記，這意味著未來(lái)我們的空域可能會(huì)像房產(chǎn)證一樣有一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，這樣各類(lèi)社會(huì)資本也會(huì)進(jìn)入。第一階段完成后，第二階段就是使用權(quán)流轉(zhuǎn)，參照土地“招拍掛”（招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌）模式，實(shí)現(xiàn)空域使用權(quán)市場(chǎng)化交易與價(jià)值定價(jià)。

“我們覺(jué)得低空經(jīng)濟(jì)是一扇窗，推開(kāi)它我們可以看到一個(gè)權(quán)利清晰、管控閉環(huán)，而且動(dòng)態(tài)迭代的立體空間。在這樣的過(guò)程當(dāng)中，其實(shí)也是在把我們?cè)瓉?lái)的二維平面城市結(jié)構(gòu)進(jìn)行折疊，逐漸展現(xiàn)出新的、三維的，甚至是四維的立體空間?！?章俊屾表示。

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