證券時(shí)報(bào)記者獲悉，由商務(wù)部牽頭制定的國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃已基本定稿，近期將正式出臺(tái)。這是我國(guó)首部國(guó)家級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，涉及到十幾個(gè)相關(guān)部委。規(guī)劃提出未來(lái)五年社會(huì)零售品消費(fèi)總額翻一番的目標(biāo)，并將實(shí)施30多項(xiàng)財(cái)政扶持的重點(diǎn)工程。

　　據(jù)了解，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃明確了“十二五”期間中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的具體目標(biāo)：相比2010年，到2015年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額從15.7萬(wàn)億元上升到30萬(wàn)億；生產(chǎn)資料銷售總額從37萬(wàn)億上升到70萬(wàn)億；電子商務(wù)交易額從4.5萬(wàn)億上升到12萬(wàn)億；網(wǎng)上購(gòu)物零售額規(guī)模從5131億上升到2萬(wàn)億。

　　規(guī)劃的內(nèi)容有五個(gè)重要方面：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展；二是注重商品流通體系建設(shè)，這其中涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、消費(fèi)品、再生資源等商品；三是注重生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，突出了對(duì)民生與就業(yè)的重視；四是培育市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是大力扶持中小微型企業(yè)的發(fā)展；五是發(fā)展流通現(xiàn)代化，包括流通業(yè)的科技進(jìn)步、電子商務(wù)的發(fā)展、連鎖業(yè)的發(fā)展和物流配送體系的發(fā)展。

　　此外，關(guān)于食品藥品安全的內(nèi)容也被列入規(guī)劃。而對(duì)于今年以來(lái)備受關(guān)注的中國(guó)流通費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，規(guī)劃中也將有專門(mén)條文對(duì)降低流通費(fèi)用作具體規(guī)定，同時(shí)配套相應(yīng)的工程。

　　在具體措施方面，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃中涵蓋了“十二五”時(shí)期30多項(xiàng)財(cái)政扶持的重點(diǎn)工程，以及一些保障措施機(jī)制的建設(shè)，如完善法律、金融創(chuàng)新、土地供給政策等等。比如，將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的用地供給，工業(yè)企業(yè)騰出來(lái)的土地優(yōu)先用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展；拓寬服務(wù)業(yè)的企業(yè)融資渠道，支持有條件的企業(yè)直接融資上市，等等。

　　據(jù)了解，最初的規(guī)劃內(nèi)容主要限定在商務(wù)部的職權(quán)范圍內(nèi)，后隨著討論的深入，內(nèi)容延伸到整個(gè)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域，將相關(guān)部門(mén)都涵蓋進(jìn)來(lái)。如內(nèi)貿(mào)規(guī)劃中提到“十二五”時(shí)期實(shí)施的30多項(xiàng)具體工程，都需要財(cái)政撥款；保障食品藥品安全就涉及到食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)檢總局等；現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等內(nèi)容又涉及到工信部、科技部、發(fā)改委等部門(mén)。把一個(gè)部級(jí)的行業(yè)規(guī)劃升級(jí)為需要多部委協(xié)調(diào)的國(guó)家級(jí)規(guī)劃，顯示出政府促進(jìn)消費(fèi)的決心。