每經(jīng)編輯｜李玉敏 每經(jīng)記者 田文會(huì) 發(fā)自北京    

李玉敏 每經(jīng)記者 田文會(huì) 發(fā)自北京

昨日（4月10日），國(guó)家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外管局）網(wǎng)站刊登新聞稿稱(chēng)，積極適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)，有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。

外管局表示，“十二五”期間，將穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)“走出去”，放寬境內(nèi)居民境外投資限制。逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建防范跨境資金雙向流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制。

外管局稱(chēng)，人民幣資本項(xiàng)目可兌換作為中國(guó)外匯管理體制改革的重要內(nèi)容，其本身并不是終極目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，是一項(xiàng)涉及多部門(mén)的系統(tǒng)工程，需要協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革，提高應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。

在推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程中，外管局將密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，使推動(dòng)可兌換的措施與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)發(fā)育程度、企業(yè)承受能力、金融監(jiān)管水平與國(guó)際金融環(huán)境等相適應(yīng)。在放松部分管制的同時(shí)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管，進(jìn)一步健全跨境資本流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，有效防范資本流動(dòng)沖擊，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

近年來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)和新要求，外管局結(jié)合國(guó)際收支形勢(shì)的變化，積極進(jìn)行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新，以拓寬資本流出渠道為重點(diǎn)，推出了一系列外匯管理改革政策措施，資本項(xiàng)目可兌換程度得到明顯提升。

對(duì)外直接投資方面，外管局自2006年開(kāi)始逐步取消對(duì)境外投資的購(gòu)匯額度限制，目前已在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了境外直接投資“按需供匯”。2009年，外管局將境外直接投資外匯資金來(lái)源審查和資金匯出核準(zhǔn)兩項(xiàng)行政審批改為事后登記，允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)在其境外項(xiàng)目正式成立前的籌建階段匯出前期費(fèi)用。

近年來(lái)，外管局連續(xù)提高證券投資可兌換程度，跨境證券投資趨于活躍。2002年和2006年，我國(guó)分別推出了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）制度和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）制度。