每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 周程程    

◎每經(jīng)記者 周程程

昨日（8月19日），李克強總理主持召開國務院常務會議，就開發(fā)應用好大數(shù)據(jù)作出指示，要求政府部門推動數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，消除信息孤島。同時，此次常務會議通過了《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》。

而這并不是國務院第一次就大數(shù)據(jù)進行部署，早在今年6月份，國務院就要求大力發(fā)展政務大數(shù)據(jù)，打通部門壁壘、提高行政效率，向智慧政府轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，會議要求，優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域政府數(shù)據(jù)向社會開放，在城市建設、社會救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務等方面開展大數(shù)據(jù)應用示范，提高社會治理水平。

李克強總理強調(diào)，制定大數(shù)據(jù)行動綱要，要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項核心內(nèi)容展開。他的講話重點凸現(xiàn)了三個“關鍵詞”，那就是共享、開放和安全。

加快整合政府信息平臺

當天的常務會議要求，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數(shù)據(jù)“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設。

北京大學中國政府創(chuàng)新研究中心副主任何增科認為，政府信息公開存在的主要障礙是部門利益分割，“很多部門將自己獲得的信息和數(shù)據(jù)當成部門權力，這是世界各地存在的通病?！?/p>

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者的了解，目前在國務院層面，已經(jīng)有35個部門正式實現(xiàn)了銜接，有10個部門能夠向信用信息共享交換平臺提供信息。

國家發(fā)改委副主任連維良表示，盡管解決信息孤島問題的條件已經(jīng)具備，但解決好“有需求、無來源”的數(shù)據(jù)缺失問題，以及“有數(shù)據(jù)、無整合”的數(shù)據(jù)歸集問題，仍然需要一個過程。

引導大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

此次國務院常務會議，特別指出了發(fā)展大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。其中重要的一重意義在于，開發(fā)應用好大數(shù)據(jù)，有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展經(jīng)濟新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。

連維良說，我們已處于一個大數(shù)據(jù)的時代，依靠傳統(tǒng)的以現(xiàn)場辦理為主的服務方式、以抽查為主的監(jiān)管方式，已無法適應互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代和人民群眾的要求。國家行政學院教授王滿傳告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“傳統(tǒng)的服務和監(jiān)管方式很難有效滿足現(xiàn)代復雜多樣的社會環(huán)境。通過大數(shù)據(jù)能夠及時掌握社會的各類海量信息，進而分析個人或組織的行為。這種管理方式的創(chuàng)新能夠降低行政成本，增強效果?！?/p>

為此，此次會議特別強調(diào)，要順應潮流引導支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)為主體，市場為主導，加大政策支持；強化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標準體系。