每經(jīng)編輯｜江然 實(shí)習(xí)記者 梁宏亮    

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每經(jīng)記者 江然 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 梁宏亮

每經(jīng)編輯 楊歡

早在明清時(shí)期，廣東、福建一帶出海打拼“下南洋”之風(fēng)就已經(jīng)十分興盛。

閩粵子弟為求生存，不辭千難萬險(xiǎn)，突破明清時(shí)期“閉關(guān)鎖國”的阻礙，渡過浩瀚的海洋，前往東南亞等地經(jīng)商、務(wù)工。他們用自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力，也將中華文化從大陸帶到了海上。

數(shù)百年來，這種開拓精神和“營商基因”積淀在了閩粵子弟的內(nèi)心深處，從而進(jìn)一步影響著廣東、福建的開放和貿(mào)易發(fā)展。

兩省不僅在歷史上扮演著貿(mào)易、開放、探索的“排頭兵”，在新時(shí)代中，廣東和福建也正演繹著新的開放故事。

2015年4月，兩省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同時(shí)掛牌，這給閩粵兩地發(fā)揮開放優(yōu)勢和施展“營商基因”提供了另一個(gè)大平臺。

在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，兩地根據(jù)自身的區(qū)位特點(diǎn)，一個(gè)重心在對接港澳、一個(gè)重心在對臺合作。緊鄰港澳的廣東自貿(mào)區(qū)將在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用；而福建自貿(mào)區(qū)將立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。

粵港澳大灣區(qū)的爆破點(diǎn)

圖片出自：央視財(cái)經(jīng)

在單一城市向城市群轉(zhuǎn)型、金融中心向“金融+科技中心”轉(zhuǎn)型的大背景下，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)可謂正逢其時(shí)。 事實(shí)上，與世界三大灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、面積和人口等“硬條件”方面具有一定的優(yōu)勢。不過，就“軟環(huán)境”而言，例如制度和港口融合度等方面則需要進(jìn)一步提升。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正是提供了這樣一個(gè)制度試點(diǎn)創(chuàng)新的平臺和港口協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇。

“粵港澳大灣區(qū)是大平臺，而自貿(mào)區(qū)則是爆破點(diǎn)”，中山大學(xué)副校長李善民教授此前曾對有關(guān)媒體表示。在他看來，通過三大片區(qū)的示范作用，能夠帶動(dòng)和輻射其他周邊地區(qū)進(jìn)行更加積極的改革。

正如李善民所說，自貿(mào)區(qū)的存在，為粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新、貿(mào)易投資便利化等多方面提供了有益的嘗試。廣東自貿(mào)區(qū)掛牌兩周年之時(shí)，累計(jì)新設(shè)企業(yè)13.02萬家，外商投資企業(yè)5879家，合同外資金額達(dá)752.24億美元；南沙片區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果239項(xiàng)、前海蛇口片區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果208項(xiàng)、橫琴片區(qū)實(shí)施落地改革創(chuàng)新措施226項(xiàng)。其中的每一項(xiàng)創(chuàng)新，都是在為粵港澳大灣區(qū)乃至全國的制度創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)。

在帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國際化、市場化以及發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)的過程中，廣東自貿(mào)區(qū)的作用則愈發(fā)明顯。廣東省長馬興瑞此前曾表示：
“三個(gè)片區(qū)要積極探索，發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步深化與港澳的合作，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)和重要引擎。”

兩岸經(jīng)貿(mào)合作的大平臺

圖片出自：東南衛(wèi)視

與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特色則是為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式。在一萬字篇幅左右的《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中，出現(xiàn)“臺灣”79次、“兩岸”29次，“臺商”4次，可見福建自貿(mào)區(qū)對推動(dòng)閩臺經(jīng)貿(mào)合作的重視程度。在功能上，三個(gè)片區(qū)都針對自身的特點(diǎn)，提出了深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作中自己的定位：

平潭片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島；廈門片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心；福州片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，自貿(mào)區(qū)率先對臺開放了金融、增值電信、醫(yī)療、旅游、人力資源、電子商務(wù)等50多個(gè)領(lǐng)域。推出了“簡化CEPA、ECFA貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求”、“創(chuàng)新融資租賃企業(yè)對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)”、“臺胞參保直通車”等諸多便利舉措，在兩岸跨境直貸、兩岸貿(mào)易結(jié)算、臺車入閩快速通關(guān)等多方面開創(chuàng)了新的模式。

臺灣經(jīng)濟(jì)研究院院長、臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林建甫此前接受中新社記者采訪時(shí)稱，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與臺灣的對接合作，將形成兩岸共贏的局面。他表示，“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)計(jì)是對臺灣不同的產(chǎn)業(yè)作區(qū)分。”

創(chuàng)新試點(diǎn)的效果也在逐步顯現(xiàn)出來，掛牌至今年10月，福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)新增臺資企業(yè)共1411家，占全省新增臺企的九成，成為閩臺深度合作的重要平臺。目前已吸引超過10000名臺灣青年前來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，片區(qū)內(nèi)的8個(gè)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地聚集了300多家臺資企業(yè)。另外，臺灣金融機(jī)構(gòu)也加快集聚自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目前在福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股設(shè)立的臺灣金融機(jī)構(gòu)共21家。

不管是閩臺經(jīng)貿(mào)合作，還是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都將在其中發(fā)揮重要角色。這不僅需要大膽地創(chuàng)新試點(diǎn)，也需要精準(zhǔn)的定位、密切的合作。正如一曲《紅日》中所唱：像紅日之火燃點(diǎn)真的我，結(jié)伴行千山也定能踏過。