每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜姚祥云    

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局成立以來的首次工作會(huì)議——全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)7月5日在北京開幕。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至上半年，市場(chǎng)主體總量突破1億大關(guān)，達(dá)到1.03億戶。其中，新設(shè)市場(chǎng)主體998.3萬戶，同比增長(zhǎng)12.5%，新設(shè)企業(yè)327.4萬戶，同比增長(zhǎng)12.5%。上半年，日均新設(shè)企業(yè)1.81萬戶。至5月底，新辦理注冊(cè)登記的稅務(wù)管理戶同比增長(zhǎng)7.6%，稅收貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)4.9%。

張茅表示，新設(shè)市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。

對(duì)于下半年的工作安排上，張茅指出，要深化商事制度改革。按照“放管服”改革要求，以商事制度改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入改革，進(jìn)一步減少行政審批，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利投資創(chuàng)業(yè)。

在進(jìn)一步深化企業(yè)準(zhǔn)入制度改革，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的同時(shí)，張茅還表示，進(jìn)一步深化產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議下發(fā)《關(guān)于壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的決定》，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，將4類產(chǎn)品管理權(quán)限下放到省級(jí)部門。擴(kuò)大簡(jiǎn)化審批程序改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有省份全覆蓋，進(jìn)一步壓縮取證時(shí)間。

此外，還將進(jìn)一步深化藥品醫(yī)療器械特殊食品審評(píng)審批改革，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革。

值得注意的是，張茅強(qiáng)調(diào)，下半年要抓好5方面重點(diǎn)任務(wù)：一是壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日的目標(biāo)。二是大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，完成取消14類、下放4類的改革任務(wù)。三是抓好“證照分離”改革，確保在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。

四是全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全公開，抽查比例不低于5%。五是加強(qiáng)食品藥品安全、特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故，安全事故數(shù)量同比減少。