每日經(jīng)濟新聞 2019-03-13 20:19:15
當前,在山東省不少市縣機關(guān)單位中,一場關(guān)于山東省委書記劉家義對一篇新聞報道所作重要批示的大學習正在進行。這篇調(diào)查采訪直指“鳳岐茶社”這家誕生在山東的企業(yè),在山東卻“難以生存”,移師浙江烏鎮(zhèn)之后成為了“國家級眾創(chuàng)平臺”。
每經(jīng)記者|朱玫潔 每經(jīng)編輯|楊歡
圖片來源:攝圖網(wǎng)
最近,一家名叫“鳳岐茶社”的企業(yè)在山東“走紅”了。
根據(jù)澎湃新聞的報道,事情源自于山東省委書記劉家義在山東廣播電視臺《閃電輿情專報》第006期刊登的,題為《四位省領(lǐng)導(dǎo)先后批示 “鳳岐模式”在山東落地推廣仍阻礙重重》的調(diào)查采訪上,作出的批示。
從當?shù)孛襟w提供的信息來看,這篇調(diào)查采訪直指“鳳岐茶社”這家誕生在山東的企業(yè),在山東卻“難以生存”,移師浙江烏鎮(zhèn)之后成為了“國家級眾創(chuàng)平臺”。
根據(jù)公開報道,2018年9月,山東省省長龔正,副省長王書堅、于國安、于杰四位省領(lǐng)導(dǎo),分別批示《關(guān)于復(fù)制、推廣“鳳岐茶社模式”,打造智慧農(nóng)業(yè)齊魯樣板的建議》(由山東省老科協(xié)朱正昌、趙振東等院士專家提出)。
其中要求山東省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳等多個部門,與山東省老科協(xié)和相關(guān)企業(yè)研究論證提出意見,采取多種方式,積極推進落實。
顯然,即便有了一個省長加三個副省長的批示,推廣仍舊阻礙重重,由此,這才有了《閃電輿情專報》的調(diào)查采訪,引得山東省委書記劉家義對該文章作重要批示。
到底這是一種什么樣的模式?讓山東如此重視。城叔以為,要先從這家“茶社”說起。
“山東急需的”,跑了
2014年底,鳳岐茶社創(chuàng)立于山東,落地濰坊,被當?shù)孛襟w稱為“山東省首個基于O2O模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器”。次年,桐鄉(xiāng)市當?shù)卣哉猩桃Y的方式引入鳳岐茶社落地烏鎮(zhèn)。這是山東鳳歧茶社的第一個“復(fù)制點”。
再到2018年,桐鄉(xiāng)市官方口徑已悄然變?yōu)?ldquo;鳳岐茶社以烏鎮(zhèn)為中心,在浙江、山東、貴州和北京等地建設(shè)了13家眾創(chuàng)空間”。烏鎮(zhèn)鳳歧茶社相關(guān)人員也告訴城叔,“目前在烏鎮(zhèn)這邊工作比較多”。
“鳳岐茶社”,主要是以助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型智慧農(nóng)業(yè)見長。“鳳歧模式”則是綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。
例如,鳳歧茶社到烏鎮(zhèn)后的“第一單”,用九個月時間對浙江嘉興一家養(yǎng)豬企業(yè)進行“孵化”,將其估值從2000萬增到超過10億元。而后這家企業(yè)還成為G20峰會的供應(yīng)商之一。
“這正是山東所急需的”。山東財經(jīng)大學教授董彥嶺告訴城叔,山東作為農(nóng)業(yè)大省,當下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正亟待轉(zhuǎn)型。
山東是國內(nèi)主要的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)之一。2017年山東農(nóng)產(chǎn)品出口,總值達到1152.5億元,占全國近四分之一,連續(xù)19年位居全國首位。
曾經(jīng),農(nóng)業(yè)是山東優(yōu)勢,產(chǎn)量、質(zhì)量、多項產(chǎn)品領(lǐng)跑全國。但當下,“危機”已至。
在2018年10月印發(fā)的《山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃》中明確表示“山東農(nóng)業(yè)大而不強特征明顯,對標江蘇、浙江等省,農(nóng)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢不再突出,有些領(lǐng)域甚至已經(jīng)落后”。比如2017年,山東省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.27%,而江蘇省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67%。
山東農(nóng)村人民似乎也不如江浙兩地農(nóng)村人民日子“滋潤”。從農(nóng)村人均可支配收入來看,2018年,山東是1.6萬元,而江蘇是近2.1萬元,浙江達2.7萬元。
去年初,一篇《山東終于意識到自己落后了》,全網(wǎng)刷屏。這篇文章全文引用了山東省委書記劉家義在山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上的講話。新年伊始,書記“揭自家短”,急切要求加速新舊動能轉(zhuǎn)換。
接著,2018年在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上,山東接連出臺《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃(2018—2022年)》、《山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃》,兩項規(guī)劃中,智慧農(nóng)業(yè)都是重點。而“鳳歧茶社”的業(yè)務(wù)內(nèi)容正與此高度契合。
山東省老科協(xié)朱正昌、趙振東等院士專家也認同,“鳳岐模式”為加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和新舊動能轉(zhuǎn)換探索出一條有效途徑,值得在山東省大力推廣。
意識到問題,“動身”了
作為“土生土長”且為當?shù)匕l(fā)展急需的企業(yè),為何在“他鄉(xiāng)”越做越好,在本地卻難以推動?
對于“鳳歧事件”,董彥嶺認為,“在當下山東打造優(yōu)良營商環(huán)境這個時期,它是個典型事件。”
董彥嶺告訴城叔,一開始“鳳歧茶社”落戶濰坊,當?shù)叵嚓P(guān)部門在服務(wù)企業(yè)方面并沒有犯什么大錯,而是“相對消極一些,沒有做到積極主動地幫助企業(yè)去解決問題。但烏鎮(zhèn)那邊,對企業(yè)就非常熱情主動”。
根據(jù)此前臨沂文明網(wǎng)的報道,在濰坊,鳳歧茶社曾因水電網(wǎng)暖等問題,還曾與當?shù)芈毮懿块T有過分岐。
反觀烏鎮(zhèn),在2015年的北京“雙創(chuàng)周”活動上,烏鎮(zhèn)主動對接山東鳳岐茶社,邀請其進入烏鎮(zhèn)發(fā)展,并且給予鳳歧茶社一系列優(yōu)惠。同時,在風歧茶社進入烏鎮(zhèn)時,當?shù)卣€負責為培育和被培育企業(yè)牽線搭橋,幫助創(chuàng)服機構(gòu)盡快打開局面。
在便利化上,鳳歧茶社負責人傅騫曾對媒體表示“我們到烏鎮(zhèn)后,所有事情最多只需要找一個人就可以辦好。我把問題提出來,基本上就在兩天內(nèi)就會有相關(guān)部門來反饋,很快落實好。”
“(烏鎮(zhèn)的)服務(wù)更‘潤物細無聲’吧!”對比烏鎮(zhèn)和山東兩地的運營情況,鳳歧茶社相關(guān)人員也如是告訴城叔。
“主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)到需求痛點上,這是山東亟待提升的一點。”董彥嶺表示。
對于這些問題,山東已經(jīng)有所意識并開始“動身”。
2018年4月,山東省政協(xié)一行就曾前往浙江實地考察。在杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標桿地點夢想小鎮(zhèn),山東省政協(xié)常委王玉亮對浙江的便利化改革“最多跑一次”感受深刻:“我感覺浙江的最多跑一次和我們山東最多跑一次的定位不同,第一,他們是以‘店小二’為定位的,我們是以行政機關(guān)如何下去服務(wù)為定位的;第二個不同,他們有量化標準,最多跑一次到底減哪些、做減法減到什么程度,我們是沒有的……”
緊接著:6月,山東開展首次對全省17市營商環(huán)境進行評價;7月,山東省招商引資招才引智工作會議上,多部門表示,要為企業(yè)做“保姆式”“店小二式”的服務(wù);9月,印發(fā)《山東省營商環(huán)境評價實施方案》;12月,印發(fā)《貫徹落實國務(wù)院深化放管服改革要求進一步優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》,其中明確38項具體改革任務(wù)……
2019年,已被山東定位為“工作落實年”。今年開年動工第一天,在山東全省狠抓落實動員大會上,省委書記劉家義說,要撲下身子抓落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志,都是“施工隊長”。
在今年全國兩會期間,山東團開放日上,身為全國人大代表、山東省省長的龔正也表示,要在簡政放權(quán)、一次辦好改革,營造良好的營商環(huán)境方面,給企業(yè)提供陽光雨露。“現(xiàn)在我們就是要放下身段,主動服務(wù)、提供‘保姆式服務(wù)’”。
透過一家“茶社”,剖析一種“模式”,再到營造一種“環(huán)境”,意識到了問題的山東如何去破解問題?再走走看。
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