每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜楊 歡    

歐洲一體化的趨勢(shì)，在英國(guó)脫歐的推動(dòng)下，似乎正得到空前強(qiáng)化。

近日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍出席第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式并對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在馬克龍?jiān)L華團(tuán)隊(duì)中，不僅有歐盟下一任貿(mào)易專員菲爾·霍根，德國(guó)教育和研究部長(zhǎng)以及德國(guó)商界的代表人員也在其中——在外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)華國(guó)事訪問(wèn)中，此舉十分罕見。

“現(xiàn)在，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，比起德國(guó)與歐洲對(duì)壘，我們更希望說(shuō)，德國(guó)與歐洲攜手一道。”德國(guó)駐成都總領(lǐng)事魯悟剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，“歐洲國(guó)家正在互相靠近，統(tǒng)一共識(shí)，共同處理各項(xiàng)事務(wù)。在對(duì)華關(guān)系上亦如是——德國(guó)希望以歐洲這個(gè)整體的身份，參與中國(guó)各領(lǐng)域的交往。”

歐洲“抱團(tuán)”的另一面是，以德國(guó)、法國(guó)為代表的歐洲國(guó)家聯(lián)手對(duì)抗保護(hù)主義、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的努力。在此目標(biāo)下，拓展對(duì)華合作重點(diǎn)內(nèi)容：今年，在馬克龍之前，德國(guó)總理默克爾已先行一步，完成了她任內(nèi)的第12次訪華行程。

對(duì)于新到任成都的魯悟剛而言，盡管他曾在1997年至2001年間任德國(guó)駐上海副總領(lǐng)事，但如今兩國(guó)合作已有了完全不同的背景。作為中德合作的“推動(dòng)者”，他需要進(jìn)一步思考可行之策。

強(qiáng)化“歐洲整體”提升中德高科技合作

“20世紀(jì)末，大量FDI涌入中國(guó)，但現(xiàn)在，這種單向的投資已經(jīng)有了反向箭頭。超過(guò)20年的經(jīng)驗(yàn)讓那些落戶中國(guó)的德企變得更像本土公司，這也需要我們改變工作方式。想要吸引更多的外資企業(yè)，需要可持續(xù)性的良好的投資政策。另外，在國(guó)際合作中，例如吸引國(guó)外商家參加本地大型國(guó)際會(huì)議，需要盡早籌備并發(fā)出邀請(qǐng)。”魯悟剛向記者點(diǎn)名了幾個(gè)他期望重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域：在工業(yè)4.0上，中國(guó)西南地區(qū)與德國(guó)有大量合作空間；而成都、柏林兩市即將完工的新機(jī)場(chǎng)，則為直飛航線的開通帶來(lái)了可能。

上個(gè)月，在一次議會(huì)講話中，默克爾提出，在2020年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)期間，德國(guó)將把與中國(guó)的關(guān)系定為關(guān)鍵議題。在此計(jì)劃下，據(jù)多家媒體報(bào)道，下半年在萊比錫舉辦中歐峰會(huì)的規(guī)格將得到空前提高。

“過(guò)去，通常并不是所有國(guó)家都會(huì)參加中歐峰會(huì)，而且參加的大多是總統(tǒng)的全權(quán)代理、議會(huì)主席等，但明年，幾乎各國(guó)都將有首腦出席會(huì)議。”魯悟剛向記者透露，“借此傳遞的理念是，不希望歐洲內(nèi)部產(chǎn)生對(duì)立，并且歐洲可以作為一個(gè)整體與中國(guó)交往。即便可能面臨英國(guó)脫歐，歐洲經(jīng)濟(jì)仍然強(qiáng)勁，仍然有巨大的購(gòu)買力，且體量較美國(guó)更大。”

就在今年1月初，德法兩國(guó)簽署《德國(guó)和法國(guó)關(guān)于合作和一體化的條約》（又稱《亞琛條約》），這被認(rèn)為是56年前兩國(guó)簽署《愛麗舍條約》的更新和補(bǔ)充，以及以德法兩國(guó)為代表的歐洲國(guó)家走近彼此的明證。兩國(guó)官員在不同場(chǎng)合均曾提到，加強(qiáng)與中國(guó)合作，對(duì)于歐洲解決自身問(wèn)題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。

一個(gè)例子是，今年9月，默克爾開啟了她14年任期內(nèi)第12次訪華行程。而馬克龍此前承諾，每年均將安排訪華行程，以增強(qiáng)中法合作。

在新的背景下，如何進(jìn)一步推動(dòng)中德合作持續(xù)向好發(fā)展？

“在今年默克爾總理的訪問(wèn)中，有三個(gè)核心議題：一是工業(yè)4.0和傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，三是有專業(yè)技能的勞動(dòng)力的可獲得性。”魯悟剛對(duì)記者解釋道，德國(guó)希望與中國(guó)發(fā)揮各自長(zhǎng)處，在大數(shù)據(jù)、AI等高科技領(lǐng)域探討合作議題，比如，德國(guó)傳統(tǒng)汽車制造業(yè)與中國(guó)正在發(fā)展的電動(dòng)車、自動(dòng)駕駛車行業(yè)的合作。

德國(guó)與中國(guó)在高科技領(lǐng)域合作的愿望在多個(gè)方面得到印證。在默克爾的訪華團(tuán)中，包含了多個(gè)自動(dòng)駕駛、智能制造、人工智能領(lǐng)域的企業(yè)。而在最近德國(guó)出臺(tái)的《電信與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及個(gè)人數(shù)據(jù)使用的安全需求目錄》中，并無(wú)對(duì)華為和中興等中國(guó)企業(yè)限制的內(nèi)容。在不少人看來(lái)，這反映出德國(guó)與中國(guó)在5G等領(lǐng)域合作的可能性。

“我們并不事先排除某個(gè)單獨(dú)企業(yè)，沒(méi)有出臺(tái)任何歧視政策。”魯悟剛說(shuō)，“事實(shí)上，在大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，兩國(guó)還有更大的合作空間——大量人口意味著中國(guó)擁有大量的數(shù)據(jù)，而建立新行業(yè)機(jī)制的前提是大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)管理帶來(lái)新的突破。”

應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)推動(dòng)兩地人員加速來(lái)往

對(duì)魯悟剛來(lái)說(shuō)，兩國(guó)合作的另一個(gè)重要目的是，推動(dòng)更多人員交流。勞動(dòng)力規(guī)模的不斷萎縮讓德國(guó)需要吸引來(lái)自全球的人才，而正實(shí)現(xiàn)彎道超車的中國(guó)西南地區(qū)城市，在他眼中擁有巨大合作潛力。

“中國(guó)四川與德國(guó)有許多相似之處：四川有8340萬(wàn)人口，而德國(guó)最新的人口總量為8410萬(wàn)；四川總面積為48.6萬(wàn)平方公里，而德國(guó)是35.7萬(wàn)平方公里。同時(shí)兩地也有一些不同：四川2018年GDP為4.07萬(wàn)億人民幣，而德國(guó)是3.35萬(wàn)億歐元；四川的GDP增速是8.0%，而德國(guó)僅有1.5%。這說(shuō)明四川和德國(guó)可以通過(guò)相互合作彌合這些差距。”魯悟剛舉例說(shuō)。

他特別提到了勞動(dòng)力數(shù)量差異。盡管兩地人口相近，但根據(jù)他了解到的數(shù)據(jù)，四川的勞動(dòng)人口有6400萬(wàn)，但德國(guó)僅有4500萬(wàn)。“德國(guó)正面臨老齡化問(wèn)題，在一些領(lǐng)域已出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。”魯悟剛說(shuō)，“德國(guó)聯(lián)邦政府的一個(gè)新的項(xiàng)目是為來(lái)到德國(guó)進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)、從事護(hù)理工作的外國(guó)人出臺(tái)特殊簽證程序，我們也在探索該政策如何在中國(guó)得到更好推廣。”

對(duì)于與成都乃至整個(gè)西南地區(qū)，他還有更多期待。

2018年，中歐班列（成都）新開通的6個(gè)歐洲站點(diǎn)中，德國(guó)站點(diǎn)占了3個(gè)——分別是不來(lái)梅、漢堡和杜伊斯堡。加上最早開通的紐倫堡等城市，成都通過(guò)陸路運(yùn)輸與德國(guó)建立起了密織的路上通道。魯悟剛對(duì)此印象尤為深刻，“鐵路連接是兩地交通合作的起點(diǎn)，它讓成都成為了中德兩國(guó)加強(qiáng)物流交換的西南樞紐”。

新的合作機(jī)遇或在航空領(lǐng)域出現(xiàn)。根據(jù)此前德國(guó)官方的消息，正在施工中的柏林勃蘭登堡機(jī)場(chǎng)將于明年10月開放，若不出意外，它將與成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)同時(shí)成為2021年投入運(yùn)營(yíng)的世界級(jí)大型機(jī)場(chǎng)。“這是一個(gè)很好的契機(jī)，我希望能開通成都到柏林的直飛航線。”魯悟剛說(shuō)。

頻率搭調(diào)，節(jié)奏合拍，和諧的發(fā)展步調(diào)讓兩地正在孕育出更多的合作可能。第一次來(lái)到成都的魯悟剛常?；貞浧鹪谏虾５臅r(shí)光，“這里的發(fā)展節(jié)奏與當(dāng)時(shí)的上海如出一轍，但很好地避開了發(fā)展的彎路。”而更加明晰的對(duì)外交往中心地位，也讓成都在新的國(guó)際背景下成為中德合作的“試驗(yàn)場(chǎng)”。令魯悟剛期待的是，在成都明年的歐洽會(huì)上，更頻繁以整體身份出現(xiàn)的歐洲國(guó)家將如何與中國(guó)達(dá)成新的合作？