每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如

歷時5年多，新修訂的《乘用車燃料消耗量限值》強制性國家標準終于落地。

2月20日，工業(yè)和信息化部組織制定的《乘用車燃料消耗量限值》強制性國家標準（GB19578-2021）（以下簡稱新國標）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布，于2021年7月1日起正式實施。

圖片來源：工信部官網(wǎng)

與現(xiàn)行國標相比，新國標修訂的主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩方面：其一是對工況切換帶來的油耗上漲幅度進行了初步分析；其二是將燃料消耗量的評價體系從階梯式變更為直線式。

“新國標的發(fā)布，是從政策層面出發(fā)對消費者的一種很好保護。同時，對于我國汽車產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展是一大利好，并將改變發(fā)動機的技術發(fā)展路線。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

通過整車重量改變油耗限值的做法已行不通

據(jù)了解，2015年10月，工信部組織全國汽車標準化技術委員會牽頭，聯(lián)合國內(nèi)外主要乘用車整車企業(yè)、零部件等70余家單位共同開展研究，正式啟動對現(xiàn)行國標的修訂工作，于2018年11月完成工作組草案。

工信部方面表示，新國標規(guī)定了燃用汽油或柴油燃料、最大設計總質(zhì)量不超過3500kg的M1類車輛今后一個時期的燃料消耗量限值要求，是我國汽車節(jié)能管理的重要支撐標準之一。

工信部在2019年1月發(fā)布的《乘用車燃料消耗量限值》（征求意見稿）編制說明中曾明確，新國標旨在持續(xù)推動傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)能降耗，同時服務和促進新能源汽車發(fā)展，確保實現(xiàn)新能源汽車發(fā)展目標，最終達到我國乘用車新車平均燃料消耗量水平在2025年下降至4.0 L/100km，對應二氧化碳排放約為95g/km的國家總體節(jié)能目標（基于NEDC循環(huán)）。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

同時，新國標將車型燃料消耗量的評價體系從基于整備質(zhì)量分組的階梯式變更為基于整備質(zhì)量的直線式，預示著我國乘用車燃料消耗量評價體系由第四階段標準過渡到第五階段標準。

崔東樹分析認為，在新的評價體系下，企業(yè)想要通過在整車重量上“做文章”從而提高油耗限值的做法已經(jīng)行不通了。

此外，新國標對能夠用汽油或柴油燃料、最大設計總質(zhì)量不超過3500kg的M1類車輛也提出了要求，分別對車輛燃料消耗量限制以及與限值對應二氧化碳排放量的參考值、車輛燃料消耗量生產(chǎn)一致性以及車輛更改和認證擴展提出了要求。

工信部方面表示，標準實施有利于促進汽車節(jié)能技術進步、提高車輛節(jié)能水平、淘汰高油耗車型，對促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、支撐實現(xiàn)我國碳達峰和碳中和目標具有重要意義。

高油耗車型銷量或受影響

值得一提的是，新國標提出，2025年前，我國傳統(tǒng)能源乘用車、插電式混合動力電動乘用車的試驗工況將由NEDC（即歐洲續(xù)航測試標準），切換為WLTC（即全球輕型汽車測試循環(huán)）。工況的改變將影響車輛綜合燃料消耗量，為此，新國標開展了兩種工況燃料消耗量對比數(shù)據(jù)的收集工作，初步分析了工況切換后油耗上漲幅度，并最終根據(jù)工況切換的影響對車型油耗限值進行了同等力度轉(zhuǎn)換。

“國內(nèi)消費者對企業(yè)標注的油耗并不是很信任，原因是車企提供的NEDC工況下車輛油耗與實際使用的真實數(shù)據(jù)有很大偏差。但WLTC工況下標注的油耗，更接近于現(xiàn)實生活中的路況，從而可增強消費者的體驗感。”崔東樹表示。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東也表示，試驗工況改變，能讓消費者有更好的駕駛體驗，更切合消費者實際駕駛需求。車輛試驗工況的切換，將倒逼企業(yè)開發(fā)更多適合市場需求的產(chǎn)品。

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理王耀認為，試驗工況切換后，消費者實際駕駛車輛油耗或增加10%~15%。從市場反應和從行業(yè)發(fā)展角度預測，這個結(jié)果帶來的影響具有雙面性。“在消費者的立場上，消費者有權利知道更貼近事實的油耗標準。但從汽車產(chǎn)業(yè)角度來說，消費者會覺得油耗比較高，可能會去挑更節(jié)能的車，對某一些車型的銷量可能會產(chǎn)生一些影響。”王耀表示。

在崔東樹看來，發(fā)動機設計和技術路線將因兩種試驗工況的切換而發(fā)生改變。“如使用NEDC試驗標準，車企會設計出小排量渦輪增壓發(fā)動機。但如果實行WLTC標準，車企會選擇自然吸氣發(fā)動機，各類發(fā)動機對應不同工況下的油耗水平存在明顯差異。”崔東樹表示。