2025年四川省十四屆人大四次會(huì)議上，省人大代表萬琳在深入調(diào)研后，提交了一份建議——推動(dòng)影視劇“立項(xiàng)備案、成片審查”服務(wù)下沉至成都影視城園區(qū)。她發(fā)現(xiàn)，作為建設(shè)“西部影視時(shí)尚之都”的核心載體，影視城內(nèi)的企業(yè)在辦理關(guān)鍵審批時(shí)，仍需頻繁往返于園區(qū)與省市級(jí)部門之間，“時(shí)間成本高，流程不夠暢”成為業(yè)界共同的呼聲。

在各方共同努力下，2025年4月，一個(gè)嶄新的“四川省廣播電視局駐成都影視城政務(wù)服務(wù)窗口”在園區(qū)掛牌運(yùn)行，一個(gè)會(huì)聚行業(yè)專家的審查服務(wù)庫和預(yù)審機(jī)制同步建立。以此為契機(jī)，一場旨在打破部門壁壘、優(yōu)化影視劇協(xié)審機(jī)制的系統(tǒng)性改革被提上日程，并寫入省委全會(huì)重點(diǎn)工作臺(tái)賬。

萬琳代表的“金點(diǎn)子”落地，是四川議案建議高效辦理、扎實(shí)轉(zhuǎn)化的一個(gè)生動(dòng)切片。省人大代表圍繞發(fā)展大局和民生關(guān)切提出的24件議案已全部審結(jié)，并轉(zhuǎn)化為一批立法、監(jiān)督項(xiàng)目。對(duì)省十四屆人大四次會(huì)議期間的1318件建議，依法統(tǒng)一交辦，全流程跟蹤辦理情況，確保落地見效。我省通過一套“組合拳”，推動(dòng)代表議案建議辦理從追求“答復(fù)滿意”向確保“結(jié)果滿意”深刻轉(zhuǎn)變。

“金點(diǎn)子”變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)能與惠民實(shí)策

代表議案建議辦理，核心在于“辦”，關(guān)鍵在于“效”。過去一年，一批聚焦全省發(fā)展大局和百姓“急難愁盼”問題的高質(zhì)量議案建議，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政策舉措、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與民生福祉。

在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，代表建議成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“催化劑”。針對(duì)代表提出的關(guān)于搶抓低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇建議，省政府迅速研究出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低空16條”政策，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展暨產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，目前相關(guān)企業(yè)已超500家，開通航線近百條。人工智能領(lǐng)域，專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策與重大科技專項(xiàng)同步部署，首批9家鏈主企業(yè)被遴選培育，“諸葛空間”人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)去年全年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)1900億元，同比增長25%。代表的前瞻性視野，正快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力。

在深化改革的深水區(qū)，代表建議成為破除機(jī)制壁壘的“手術(shù)刀”。代表提出的建設(shè)完善全省智慧政務(wù)平臺(tái)等建議，推動(dòng)了一系列標(biāo)志性成果落地：我省出臺(tái)加快數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施意見、公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營方面的規(guī)范性文件和省級(jí)信息化項(xiàng)目管理辦法，初步建成自然人、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，發(fā)布第一批省級(jí)數(shù)字政府場景應(yīng)用建設(shè)清單。結(jié)合深化國有企業(yè)改革激發(fā)創(chuàng)新活力等建議，建立起原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)機(jī)制，制定了國企打造原創(chuàng)技術(shù)策源地實(shí)施方案。

在民生保障的“溫度計(jì)”上，代表議案建議標(biāo)注出人民至上的“刻度線”。陳維亮等11名代表聯(lián)名提出的制定《四川省養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案，迅速進(jìn)入立法“快車道”。省人大社會(huì)委提前介入、多方調(diào)研，條例草案歷經(jīng)打磨已基本成形，計(jì)劃今年提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議，旨在為全省老年人構(gòu)建起法治化、規(guī)范化的養(yǎng)老保障網(wǎng)。

一項(xiàng)關(guān)于推進(jìn)危舊房改造的建議，則推動(dòng)了四川在全國率先印發(fā)《四川省城市危舊房改造工作導(dǎo)則（試行）》。截至2025年底，全省已開工改造3.27萬套，超出年度計(jì)劃，讓8萬余名群眾的安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

在醫(yī)療領(lǐng)域，針對(duì)代表“推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)”的建議，省級(jí)層面密集出臺(tái)10份政策文件，系統(tǒng)性破解資源下沉難題，全省146個(gè)縣（市、區(qū)）全面推開此項(xiàng)改革，組建了192個(gè)醫(yī)共體，讓基層群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的愿景，有了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

驅(qū)動(dòng)“滿意”升級(jí)的創(chuàng)新實(shí)踐

辦理代表議案建議，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。數(shù)量創(chuàng)新高的背后，是對(duì)辦理質(zhì)量與實(shí)效的更高追求?！巴苿?dòng)各辦理單位更深入地了解群眾訴求，制定更切實(shí)的改進(jìn)措施，持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，切實(shí)推動(dòng)建議辦理從‘答復(fù)滿意’向‘結(jié)果滿意’轉(zhuǎn)變?！薄?025年2月召開的省十四屆人大四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見交辦會(huì)上，省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人明確了辦理工作的核心導(dǎo)向。為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，一系列扎實(shí)而富有成效的創(chuàng)新方法貫穿始終。

高位推動(dòng)與“一把手”負(fù)責(zé)，讓辦理工作“重若千鈞”。省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理關(guān)乎全局的重點(diǎn)建議，已成為常態(tài)。各承辦單位普遍建立“一把手”負(fù)總責(zé)的辦理機(jī)制，將建議辦理與年度重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。在萬琳代表建議的辦理中，省廣電局黨組召開專題會(huì)議研究，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建專班，這種高規(guī)格的推進(jìn)力度，確保了復(fù)雜問題得以高效破解。

對(duì)于涉及多部門的“硬骨頭”，四川創(chuàng)新運(yùn)用協(xié)同作戰(zhàn)模式。在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、緊密型醫(yī)共體建設(shè)等綜合性改革中，跨部門的聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合發(fā)文成為“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”，確保了政策協(xié)同、步調(diào)一致。

全過程溝通與“穿透式”問效，確保代表“全程在線”。省政府及相關(guān)部門主動(dòng)邀請(qǐng)代表列席重要會(huì)議，定期推送工作信息；省法院在辦理立案服務(wù)相關(guān)建議時(shí)，多次向代表征詢解決方案，并同步反饋進(jìn)展；省檢察院在辦理未成年人心理健康建議時(shí)，主動(dòng)鏈接社會(huì)資源，并向代表詳細(xì)匯報(bào)舉措。這種“辦理前充分溝通、辦理中共商對(duì)策、辦理后回訪問效”的全鏈條溝通，讓代表不僅是建議的提出者，更是辦理過程的參與者和監(jiān)督者。

強(qiáng)化督辦與“閉環(huán)式”管理，打通落實(shí)“最后一公里”。省人大常委會(huì)代表工委與省政府辦公廳緊密配合，不僅盯緊答復(fù)時(shí)限，更聚焦答復(fù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。省政府著力通過辦理“一個(gè)問題”，推動(dòng)解決“一類問題”，形成長效機(jī)制。省法院針對(duì)代表反映的立案問題，不僅及時(shí)回復(fù)，更舉一反三，出臺(tái)全省法院訴訟服務(wù)中心管理規(guī)范，系統(tǒng)性優(yōu)化線上線下立案渠道。這種跟蹤到底、務(wù)求實(shí)效的“閉環(huán)”督辦，確保了代表的真知灼見最終能落地生根、開花結(jié)果。

從成都影視城一個(gè)服務(wù)窗口的設(shè)立，到覆蓋全省的縣域醫(yī)共體網(wǎng)絡(luò)；從新興產(chǎn)業(yè)政策的快速出臺(tái)，到民生條例的精心起草……每一件建議的辦理，都是全過程人民民主在四川的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)著代表的智慧與擔(dān)當(dāng)，源源不斷地轉(zhuǎn)化為四川高質(zhì)量發(fā)展與民生持續(xù)改善的磅礴力量。