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據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，央視記者獲悉，全球運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)邦快遞（FedEx）起訴美國(guó)政府要求退還關(guān)稅款項(xiàng)。聯(lián)邦快遞已向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，請(qǐng)求全額退還根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的全部關(guān)稅。

美國(guó)最高法院日前公布裁決，認(rèn)定美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。裁決公布當(dāng)天，美國(guó)白宮網(wǎng)站發(fā)布一項(xiàng)經(jīng)特朗普簽署的行政令，確認(rèn)終止實(shí)施此前援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推出的相關(guān)關(guān)稅措施。法庭記錄顯示，美國(guó)已經(jīng)有超過(guò)1000家企業(yè)加入法律訴訟，要求政府返還已繳納的關(guān)稅。參與起訴的包括開(kāi)市客、銳步等大型企業(yè)。

輿論普遍關(guān)注，需要退款的金額究竟是多少？采訪美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特時(shí)，CNN主持人巴什提到約為1340億美元，雖然貝森特沒(méi)有回應(yīng)，但該數(shù)據(jù)的來(lái)源核心是美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局公布的截至2025年12月中旬的關(guān)稅征收數(shù)據(jù)，被媒體與研究機(jī)構(gòu)整理后，目前被廣泛引用。不過(guò)，賓大沃頓預(yù)算模型等研究機(jī)構(gòu)按稅則編碼、產(chǎn)品與國(guó)家維度建模外推認(rèn)為，若把后續(xù)時(shí)間段與調(diào)整因素一并計(jì)入，潛在退款金額可能超過(guò)1750億美元。也就是說(shuō)，1330億更像已確認(rèn)進(jìn)賬的階段性金額，1750億更像可能被追索的更寬口徑風(fēng)險(xiǎn)上限。

至于接下來(lái)實(shí)施退款的路徑，輿論分析，大概率是法院、海關(guān)、行政部門(mén)三線并行。

一方面，白宮已經(jīng)簽署行政令，要求各機(jī)構(gòu)盡快終止依據(jù)IEEPA征收的額外從價(jià)稅，并推動(dòng)《協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則表》的相應(yīng)修改；但同一份行政令也寫(xiě)得很清楚：僅終止IEEPA加征部分，并不影響232、301等其他法律依據(jù)來(lái)源的關(guān)稅。換句話說(shuō)，停止繼續(xù)征收與返還既往征收是兩件不同的事情，前者白宮能下令，后者則大概率要靠索賠與訴訟方能打出結(jié)果。

另一方面，之所以這兩天多家企業(yè)密集起訴，是因?yàn)橥丝钤趯?shí)操上高度依賴“程序窗口”。業(yè)內(nèi)人士都了解，進(jìn)口貨物一旦清算（liquidation）完成，進(jìn)口商通常只有一定期限提出抗議并申請(qǐng)退還。賓大沃頓的預(yù)算模型就提到，一般情形下，進(jìn)口商在清算后約180天內(nèi)可向海關(guān)與邊境保護(hù)局提出抗議并請(qǐng)求退款。與此同時(shí)，進(jìn)口商在國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟要求退款，也存在時(shí)間窗口，并且案件量可能繼續(xù)飆升。這就是為什么許多公司寧可先把案子立上，不是為拿到退款，而是為了先把資格和順位鎖住。

20日，在美國(guó)聯(lián)邦最高法院裁定美國(guó)政府大規(guī)模關(guān)稅政策違法后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨即又宣布對(duì)全球范圍輸美商品加征10%的關(guān)稅，次日又將關(guān)稅稅率從10%提高到15%。此舉令美國(guó)一些企業(yè)主感到措手不及，稱(chēng)關(guān)稅政策朝令夕改，企業(yè)面臨更大的不確定性。

圖片來(lái)源：央視新聞

巧克力店老板瓦格納：巧克力近七成的原材料源自西非，主要來(lái)自加納和科特迪瓦等國(guó)，此外中美洲也是重要的原材料進(jìn)口地。由于制作巧克力的原材料高度依賴進(jìn)口，關(guān)稅對(duì)我造成了一定影響。當(dāng)聽(tīng)到最高法院宣布裁決的消息時(shí)，我感到非常興奮，我希望一切都能按照正確的程序流程繼續(xù)推進(jìn)下去。

然而，事情并未如瓦格納所預(yù)想的那樣發(fā)展。瓦格納表示，美國(guó)政府多次急速調(diào)整關(guān)稅稅率、政策充滿不確定性，這給他的企業(yè)帶來(lái)更多“顛簸”和壓力。

巧克力店老板瓦格納：我無(wú)法預(yù)測(cè)這將會(huì)對(duì)我的企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響。在厘清關(guān)稅稅率之前，我應(yīng)該會(huì)維持當(dāng)前的產(chǎn)品價(jià)格。最高法院宣布裁決后，特朗普隨即又宣布對(duì)全球加征10%關(guān)稅，這速度未免太快了，這種做法如同天方夜譚一般，關(guān)稅在未來(lái)會(huì)否再次變動(dòng)無(wú)人知曉。這是一條坎坷不平的道路，途中經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次變化，以至于很難預(yù)測(cè)未來(lái)將發(fā)生什么。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

封面圖片來(lái)源：央視新聞