每經(jīng)記者｜劉曦    每經(jīng)編輯｜何小桃 余婷婷    

中加汽車(chē)合作迎來(lái)關(guān)鍵一步。日前，加拿大全球事務(wù)部（Global Affairs Canada）發(fā)布進(jìn)口管制公告稱，2026年3月1日至8月31日期間，將按照“先到先得”原則發(fā)放最多2.45萬(wàn)輛針對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車(chē)輛的進(jìn)口許可，獲批車(chē)輛將適用6.1%的最惠國(guó)關(guān)稅稅率。

圖片來(lái)源：加拿大政府官網(wǎng)

根據(jù)進(jìn)口公告，加拿大針對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車(chē)的進(jìn)口配額初始規(guī)模為4.9萬(wàn)輛，涵蓋純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)及插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，后續(xù)還計(jì)劃在未來(lái)數(shù)月就配額發(fā)放機(jī)制展開(kāi)咨詢。第二階段配額周期為2026年9月1日至2027年2月28日，涵蓋最多2.45萬(wàn)輛車(chē)輛以及首階段未使用完的配額，并計(jì)劃在2030年前將配額規(guī)模擴(kuò)大至7萬(wàn)輛。

此外，加拿大邊境服務(wù)局2月26日發(fā)布的海關(guān)通知顯示，所有從中國(guó)進(jìn)口車(chē)輛除需獲得進(jìn)口許可外，還必須符合加拿大全部安全法規(guī)要求。

此次配額開(kāi)放，標(biāo)志著加拿大對(duì)華電動(dòng)車(chē)關(guān)稅政策的重大轉(zhuǎn)向?；仡櫞饲?，自2024年10月1日起，加拿大政府對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征100%的附加稅，綜合稅率一度升至106.1%。值得注意的是，在2024年10月附加稅實(shí)施前，中國(guó)制造電動(dòng)汽車(chē)對(duì)加出口已形成一定規(guī)模。

乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)整理的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，中國(guó)向加拿大出口新能源乘用車(chē)為4.17萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)751%。2024年上半年，中國(guó)向該國(guó)出口新能源乘用車(chē)為1.32萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)500%。

EX30 圖片來(lái)源：沃爾沃官網(wǎng)

公開(kāi)信息顯示，曾向加拿大出口中國(guó)制造的汽車(chē)品牌包括特斯拉、沃爾沃和極星等。以沃爾沃為例，此前其曾向加拿大出口國(guó)產(chǎn)EX30等車(chē)型，加征關(guān)稅后，沃爾沃將涉及到的車(chē)型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至比利時(shí)工廠。

隨著關(guān)稅政策的急劇轉(zhuǎn)向，中加之間的汽車(chē)貿(mào)易額也有了不小波動(dòng)。加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年加拿大從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)金額從2022年的不足1億加元飆升至22億加元，進(jìn)口量約4.44萬(wàn)輛，其中以特斯拉Model Y為主。而在2024年10月關(guān)稅加征后，上述數(shù)字大幅下滑，當(dāng)年第四季度中國(guó)電動(dòng)車(chē)對(duì)加出口環(huán)比暴跌92%。

對(duì)于此次政策調(diào)整，業(yè)內(nèi)專家給予了積極評(píng)價(jià)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車(chē)國(guó)際化專業(yè)委員會(huì)高級(jí)專家孫曉紅表示，2024年加拿大政府跟隨美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征100%關(guān)稅后，這一舉措向雙方合作發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)本身在價(jià)格、性能等方面很適合加拿大消費(fèi)者，原本正處于良好發(fā)展勢(shì)頭卻被強(qiáng)行中斷。當(dāng)前，加拿大政府取消了此前100%的附加稅，這無(wú)疑是重大利好。

值得注意的是，在此次配額政策中，加拿大方面對(duì)進(jìn)口車(chē)型結(jié)構(gòu)提出了明確導(dǎo)向。加拿大總理馬克·卡尼此前表示，五年內(nèi)，超過(guò)一半從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)將是低于3.5萬(wàn)加元（約合人民幣18萬(wàn)元）平價(jià)車(chē)型。

在崔東樹(shù)看來(lái)，這一政策導(dǎo)向恰好契合中國(guó)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“中國(guó)自主品牌完全有能力滿足加拿大消費(fèi)者對(duì)平價(jià)電動(dòng)車(chē)的需求?！彼瑫r(shí)指出，中國(guó)主力車(chē)企擁有規(guī)范的體制和穩(wěn)定的品牌發(fā)展能力，是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。不過(guò)他也提醒，中長(zhǎng)期來(lái)看，若更多中國(guó)車(chē)企希望切入加拿大市場(chǎng)，仍需搭建本地銷(xiāo)售和售后體系，而這套體系的建設(shè)成本不低?！凹幽么鬀](méi)有自己的汽車(chē)工業(yè)，不管是從美國(guó)進(jìn)口還是從中國(guó)進(jìn)口，最終都是消費(fèi)者的選擇?！贝迻|樹(shù)表示。

實(shí)際上，在關(guān)稅政策劇烈波動(dòng)之前，部分中國(guó)車(chē)企已提前完成了合規(guī)布局?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在加拿大交通部的Appendix G系統(tǒng)中查詢到，比亞迪汽車(chē)已經(jīng)登記在案。系統(tǒng)信息顯示，比亞迪由深圳和西安制造的乘用車(chē)被列為擬出口加拿大的車(chē)型來(lái)源。

圖片來(lái)源：加拿大政府官網(wǎng)

據(jù)了解，該系統(tǒng)是加拿大交通部用于登記外國(guó)整車(chē)制造商合規(guī)主體的信息系統(tǒng)。按照流程，比亞迪相關(guān)車(chē)型若要獲得最終銷(xiāo)售許可，仍需通過(guò)加拿大機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)、電池安全、電池充電接口以及數(shù)據(jù)與軟件合規(guī)等多項(xiàng)認(rèn)證。針對(duì)加拿大近日發(fā)放進(jìn)口配額一事，記者嘗試聯(lián)系比亞迪方面進(jìn)行了解，但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

隨著政策窗口重新打開(kāi)，不少中國(guó)車(chē)企也開(kāi)始釋放新的信號(hào)。記者注意到，奇瑞正通過(guò)系統(tǒng)化招聘為整車(chē)進(jìn)入加拿大市場(chǎng)推進(jìn)前期籌備。在招聘網(wǎng)站上，奇瑞汽車(chē)正在發(fā)布多個(gè)面向加拿大、北美市場(chǎng)的工作崗位，涵蓋整車(chē)工程、電子電氣架構(gòu)、智駕以及法規(guī)認(rèn)證等環(huán)節(jié)。對(duì)此，記者向奇瑞汽車(chē)方面了解，一位內(nèi)部人士回應(yīng)“暫無(wú)可回復(fù)信息”。

圖片來(lái)源：獵聘App

此次加拿大開(kāi)放進(jìn)口配額，正值中國(guó)汽車(chē)出口保持高速增長(zhǎng)之際。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2025年中國(guó)汽車(chē)出口量再創(chuàng)新高，達(dá)709.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.1%。其中，新能源汽車(chē)出口261.5萬(wàn)輛，同比激增103.7%，較2023年的120.3萬(wàn)輛與2024年的128.4萬(wàn)輛呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，加拿大此次政策調(diào)整將對(duì)今年中國(guó)汽車(chē)出口帶來(lái)多重利好。鑒于此前100%關(guān)稅導(dǎo)致加拿大市場(chǎng)近乎凍結(jié)，此番配額重啟有望帶來(lái)可觀的恢復(fù)性增長(zhǎng)，成為今年出口的重要增量來(lái)源，同時(shí)也有助于優(yōu)化中國(guó)汽車(chē)的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

孫曉紅進(jìn)一步指出，未來(lái)中加在汽車(chē)領(lǐng)域的合作可能不僅限于貿(mào)易，投資或?qū)⒊蔀橹饕绞?，尤其是在?dāng)?shù)赝顿Y組裝生產(chǎn)。加拿大作為美墨加協(xié)議成員，在此背景下與中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)合作顯得更有意義。中國(guó)在新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈方面具備顯著優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榧幽么笫袌?chǎng)提供豐富且性價(jià)比高的車(chē)型選擇，而加拿大市場(chǎng)規(guī)模大，對(duì)中國(guó)企業(yè)亦具有吸引力。

“除了直接出口，中國(guó)車(chē)企赴加拿大投資組裝的可能性很大。”孫曉紅表示，中方或?qū)⒅攸c(diǎn)關(guān)注加方的政策細(xì)則，尤其是投資環(huán)境的穩(wěn)定性與安全性，希望市場(chǎng)行為不受政治干擾，且相關(guān)政策能通過(guò)議會(huì)認(rèn)可，避免因政府更迭出現(xiàn)波動(dòng)，從而為中方企業(yè)提供連續(xù)、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。這對(duì)于雙方合作的長(zhǎng)期健康發(fā)展至關(guān)重要。

記者|劉曦

編輯|何小桃?余婷婷?杜恒峰

校對(duì)|段煉

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