每經(jīng)記者｜淡忠奎  楊棄非    每經(jīng)編輯｜楊歡    

今年政府工作報(bào)告指出，要提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。地處“成渝之心”的遂寧作為成渝地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，承東接西、連接南北，正加快建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都，戰(zhàn)略勢(shì)能加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、遂寧市委書(shū)記嚴(yán)衛(wèi)東接受每日經(jīng)濟(jì)新聞·城市進(jìn)化論記者專(zhuān)訪時(shí)表示，2025年遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值邁過(guò)2000億元大關(guān)，成功躋身四川市域經(jīng)濟(jì)的“黃金腰部”，做實(shí)了成渝發(fā)展主軸的“中部支撐”，下一步要加快打造成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市。

今年的政府工作報(bào)告中明確提出要“提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)”。在嚴(yán)衛(wèi)東看來(lái)，國(guó)家層面的支持是全方位的，必將推動(dòng)成渝雙核產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，意味著川渝協(xié)同發(fā)展的力度、深度、廣度將全面升級(jí)，要把國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略勢(shì)能，加快轉(zhuǎn)化為遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)能，持續(xù)破解成渝中部“塌陷”的現(xiàn)實(shí)困境。

全國(guó)人大代表、遂寧市委書(shū)記嚴(yán)衛(wèi)東

躋身“黃金腰部”，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

城市進(jìn)化論：2025年遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值2002.14億元，同比增長(zhǎng)7.1%，以年均增長(zhǎng)超百億的速度跨入“2000億俱樂(lè)部”。您認(rèn)為，這對(duì)遂寧意味著什么？

嚴(yán)衛(wèi)東：2025年，既是“十四五”收官之年，也是遂寧建市40周年，我們經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)2000億元大關(guān)，成功躋身四川市域經(jīng)濟(jì)的“黃金腰部”，做實(shí)了成渝發(fā)展主軸的“中部支撐”。遂寧的要素集聚力、產(chǎn)業(yè)承載力和區(qū)域吸附力進(jìn)一步增強(qiáng)，更有利于遂寧在更高的維度和更廣闊的空間爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)。

去年遂寧經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元，是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.1%的高增速下完成的，也印證了遂寧拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓項(xiàng)目的一系列工作舉措是行之有效的。過(guò)去一年，我們發(fā)揚(yáng)“舍得干”的遂寧精神，以實(shí)業(yè)興市強(qiáng)根基、以引客入遂增活力，全面開(kāi)展“效率革命行動(dòng)”，全力以赴辦好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩件大事”，加快建設(shè)成達(dá)萬(wàn)鐵路（遂寧段）等一批跨區(qū)域、融大局的重大項(xiàng)目，簽約引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目148個(gè)、總投資同比實(shí)現(xiàn)翻番，一舉打破近年來(lái)百億項(xiàng)目“零落地”局面。

這些項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)不僅帶來(lái)了當(dāng)前的增量、帶動(dòng)遂寧固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%，還將陸續(xù)在“十五五”期間建成投用、釋放產(chǎn)能，更好地支撐和拉動(dòng)遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

中石油遂寧天然氣凈化有限公司

城市進(jìn)化論：產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心支撐，遂寧作為鋰電之都，鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占四川全省1/4。您認(rèn)為，遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何特殊優(yōu)勢(shì)？

嚴(yán)衛(wèi)東：首先，是戰(zhàn)略布局的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。早在2013年，我們就在全省率先規(guī)劃鋰電專(zhuān)業(yè)園區(qū)，多年來(lái)始終把鋰電新能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)業(yè)興市的“一號(hào)工程”來(lái)抓，搶占了先機(jī)、贏得了主動(dòng)。2025年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)增加值保持近15%的高速增長(zhǎng)，既是底蘊(yùn)的釋放，更彰顯了全球鋰電資源博弈中的“遂寧分量”。

其次，是全鏈閉環(huán)的集群優(yōu)勢(shì)。我們以“圈鏈思維”構(gòu)建了覆蓋鋰資源開(kāi)發(fā)、鋰電材料、鋰電池、終端應(yīng)用到回收利用的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，且各環(huán)節(jié)均集聚全國(guó)行業(yè)頭部企業(yè)，是國(guó)內(nèi)少有的實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)發(fā)展的地區(qū)。目前，天齊鋰業(yè)等在遂龍頭企業(yè)掌控全球約11%的鋰資源，基礎(chǔ)鋰鹽、磷酸鐵鋰產(chǎn)能在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)比較大的份額。

最后，是行業(yè)引領(lǐng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。遂寧的鋰電產(chǎn)業(yè)不僅具有規(guī)模效應(yīng)，更實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品輸出向標(biāo)準(zhǔn)輸出、定價(jià)賦能的跨越。我們建成全國(guó)首批、西南地區(qū)首家碳酸鋰期貨指定交割庫(kù)，成為全國(guó)鋰鹽市場(chǎng)三大集中交易區(qū)之一，常態(tài)化舉辦的國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)大會(huì)已成為全球鋰電產(chǎn)業(yè)交流合作的重要平臺(tái)。

城市進(jìn)化論：接下來(lái)，遂寧如何進(jìn)一步提升鋰電產(chǎn)業(yè)能級(jí)？

嚴(yán)衛(wèi)東：站在新的發(fā)展起點(diǎn)，遂寧將全力推動(dòng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)向著千億產(chǎn)業(yè)奮力沖刺。我們將進(jìn)一步放大“鏈主+鏈屬”的集群效應(yīng)，培育一批世界級(jí)鋰電領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)鞏固全省1/4以上的產(chǎn)業(yè)占比，提升核心環(huán)節(jié)的全球市場(chǎng)份額，為四川打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地提供最堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

要加快搶占新賽道，積極布局鈉電池、固態(tài)電池等，依托本地油氣資源探索完善“天然氣+鋰電”等產(chǎn)業(yè)綜合體系，為遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。與甘孜州、阿壩州等鋰資源富集地加強(qiáng)合作，構(gòu)建起一體化鋰資源保障體系。還要聯(lián)動(dòng)成都的科創(chuàng)研發(fā)優(yōu)勢(shì)、宜賓的動(dòng)力電池和整車(chē)制造優(yōu)勢(shì)，形成差異化發(fā)展格局，共同構(gòu)建四川省鋰電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的良好生態(tài)。

四川天齊鋰業(yè)股份有限公司

推動(dòng)科產(chǎn)深度融合，在成渝地區(qū)“借勢(shì)登高”

城市進(jìn)化論：今年政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。過(guò)去一年來(lái)，遂寧在科產(chǎn)融合上取得哪些成效？

嚴(yán)衛(wèi)東：過(guò)去一年來(lái)，我們堅(jiān)持以實(shí)業(yè)興市強(qiáng)根基，而推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更是實(shí)業(yè)興市的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)決把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在突出位置，啟動(dòng)實(shí)施首批“卡脖子”技術(shù)揭榜掛帥項(xiàng)目20個(gè)，發(fā)布首個(gè)主導(dǎo)研制的鋰產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建成投用西部首個(gè)鋰電材料及產(chǎn)品質(zhì)檢中心，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家，入選省級(jí)中試平臺(tái)2個(gè)。同時(shí)，我們瞄準(zhǔn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目150個(gè)，新增省級(jí)智能工廠3家，數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到55%。

當(dāng)然，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，相較于成渝這樣的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新策源地、高端智力富集地，遂寧的科技基礎(chǔ)依然薄弱，很難實(shí)現(xiàn)從0到1的創(chuàng)新，但成渝的科創(chuàng)資源，可以是遂寧借勢(shì)登高的極大助力。

遂寧鳥(niǎo)瞰圖

城市進(jìn)化論：下一步，如何繼續(xù)提升遂寧在成渝地區(qū)創(chuàng)新版圖中的位勢(shì)分量？

嚴(yán)衛(wèi)東：我們將以“不求為我所有，但求為我所用”的心態(tài)，推動(dòng)更多高校院所的科技成果在遂寧轉(zhuǎn)化落地，從而不斷提升遂寧在成渝創(chuàng)新版圖中的分量。

一是建強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)高原與低空復(fù)雜環(huán)境風(fēng)洞、印制電路板專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室等高能級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證全覆蓋，加快形成成渝中線(xiàn)科創(chuàng)走廊128實(shí)驗(yàn)室體系，打造成渝科技成果轉(zhuǎn)化重要承載地。

二是打造應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)“場(chǎng)景找產(chǎn)品、產(chǎn)品找場(chǎng)景”開(kāi)放資源，在低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等未來(lái)領(lǐng)域打造示范場(chǎng)景，在先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放“首試首用”特色場(chǎng)景，探索推進(jìn)虛擬電廠、無(wú)人駕駛等場(chǎng)景建設(shè)，打造成渝地區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新首選地。

三是夯實(shí)人才支撐。探索高層次人才政聘企用機(jī)制，遴選一批產(chǎn)業(yè)教授、科技副總，以企業(yè)為主體引進(jìn)一批具有工程師思維的科學(xué)家、培養(yǎng)一批具有科學(xué)家思維的工程師，為提升遂寧科產(chǎn)融合水平提供人才保障。

城市進(jìn)化論：能夠“借勢(shì)登高”，也反映出遂寧打造“成本洼地、效率高地”的吸引力。

嚴(yán)衛(wèi)東：是的。這些年我們始終牢牢抓住“成本”和“效率”這兩個(gè)企業(yè)最關(guān)心的重點(diǎn)，站在企業(yè)的角度想問(wèn)題、降成本、優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)在遂寧又好又快地辦事和發(fā)展。

接下來(lái)，我們還將聚焦打造營(yíng)商環(huán)境3.0版，持續(xù)深化“效率革命行動(dòng)”，讓企業(yè)在遂寧辦事一路綠燈、發(fā)展一路暢通。持續(xù)降低企業(yè)成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本再下降5%；鼓勵(lì)本地企業(yè)相互做生意，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、找訂單、強(qiáng)配套，逐步從控成本向優(yōu)生態(tài)來(lái)迭代升級(jí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，讓更多企業(yè)家感受到“遂寧是最好做成生意的地方”。

沱牌舍得文化旅游區(qū)

加快轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略勢(shì)能，做實(shí)成渝主軸“中部支撐”

城市進(jìn)化論：今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。這給遂寧在成渝中部崛起提供了哪些新機(jī)遇？

嚴(yán)衛(wèi)東：國(guó)家層面支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)提升是全方位的，給遂寧帶來(lái)的機(jī)遇也是多元化的。這意味著川渝協(xié)同發(fā)展的力度、深度、廣度將全面升級(jí)，我們能借此爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、改革試點(diǎn)落地，把國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略勢(shì)能，加快轉(zhuǎn)化為遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)能，持續(xù)破解成渝中部“塌陷”的現(xiàn)實(shí)困境。

當(dāng)前，我們正加快融入成渝1小時(shí)通勤圈，成達(dá)萬(wàn)高鐵、綿遂內(nèi)鐵路、遂渝高速擴(kuò)容等重大通道項(xiàng)目建設(shè)全面提速，持續(xù)升級(jí)陸港型國(guó)家物流樞紐的承載能力，隨著涪江遂寧段復(fù)航（一期）工程建設(shè)正式啟動(dòng)，遂寧將乘勢(shì)融入長(zhǎng)江黃金水道；再加之國(guó)際貿(mào)易格局加速向西、向南拓展，遂寧正變成面向更寬廣市場(chǎng)的前沿門(mén)戶(hù)。

更為重要的是，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能級(jí)提升必然推動(dòng)成渝雙核產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。遂寧是雙城經(jīng)濟(jì)圈中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要“落腳地”，不僅具備深度嵌入成渝產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更擁有完善的產(chǎn)業(yè)配套、充足的承載空間、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，具有全方位、寬領(lǐng)域、高層次承接更多先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢的核心優(yōu)勢(shì)。

遂寧臨仙閣

城市進(jìn)化論：在此過(guò)程中，遂寧如何加快打造成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市？

嚴(yán)衛(wèi)東：下一步，圍繞這一目標(biāo)，遂寧將緊扣雙圈能級(jí)提升的部署，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。首先是著力提升交通能級(jí)。全力保障在建重大工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)，力促綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段等盡早開(kāi)工，加快融入四川省“四向八廊”戰(zhàn)略通道格局，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

其次是著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。堅(jiān)持打破行政區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極參與成渝主軸經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，依托遂潼、遂甘園區(qū)，謀劃和招引一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目強(qiáng)配套、以配套建生態(tài)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過(guò)“以產(chǎn)促城、以城引人、以人興產(chǎn)”，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

最后是著力提升城市活力。重點(diǎn)聚焦成渝人群，以引客入遂為抓手，喊響擦亮“一壺舍得酒、半城觀音湖”品牌，打造繼成渝之后的演藝賽事“第三城”，分層分類(lèi)舉辦更多高品質(zhì)、大流量的演藝賽事活動(dòng)，大力發(fā)展夜間、假日、周末經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)游客留下來(lái)、消費(fèi)活起來(lái)、城市熱起來(lái)。