每經(jīng)記者｜鄢銀嬋    每經(jīng)編輯｜楊翼    

212個(gè)重大項(xiàng)目簽約??近日，第八屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)（以下簡稱西洽會(huì)）圓滿閉幕，會(huì)議取得靚麗“成績單”。

這背后，一個(gè)更核心的問題浮出水面：當(dāng)人工智能重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖，當(dāng)出海從可選項(xiàng)變?yōu)楸卮痤}，盡管重慶手握最完整的工業(yè)門類、西部最密集的綜合物流通道、內(nèi)陸領(lǐng)先外資存量，但在原創(chuàng)技術(shù)、規(guī)則話語權(quán)、高端人才這些決定下一輪勝負(fù)的關(guān)鍵能力上，它是否做好了準(zhǔn)備？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，這恰好對(duì)應(yīng)重慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)階的三重考驗(yàn)：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決定“造什么”、通道質(zhì)量決定“怎么運(yùn)”、生態(tài)轉(zhuǎn)型決定“留不留”。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之問：

門類齊全，為何核心算法依賴外部？

公開資料顯示，重慶擁有全國41個(gè)工業(yè)大類中的39個(gè)，以及全部31個(gè)制造業(yè)大類，是全國工業(yè)體系最完整的城市之一；一輛汽車所需的零部件，1小時(shí)車程內(nèi)可以全部配齊；一臺(tái)筆記本電腦的上下游，方圓百公里內(nèi)就能閉環(huán)；目前，325家世界500強(qiáng)、超8700家全市外資經(jīng)營主體扎根重慶，外資企業(yè)貢獻(xiàn)了全市約一半的進(jìn)出口額。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，外資企業(yè)選擇重慶，看中的不是單一要素優(yōu)勢，而是系統(tǒng)效率。第一太平戴維斯華西區(qū)董事長戴樺將這些外資企業(yè)的選擇歸結(jié)為“系統(tǒng)紅利”，新轉(zhuǎn)入企業(yè)不再需要單打獨(dú)斗地自建供應(yīng)鏈，而是直接嵌入成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“企業(yè)越來越不在意單一要素價(jià)格，更在意能不能直接嵌入一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”在戴樺看來，這種“規(guī)模經(jīng)濟(jì)+配套生態(tài)”帶來的單位成本遞減效應(yīng)，在中西部地區(qū)具有顯著比較優(yōu)勢。

但“完整”尚不能與“高端”劃等號(hào)，“配套”也不等于“原創(chuàng)”。與深圳、東莞等沿海制造業(yè)城市相比，重慶在電子信息產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)技術(shù)占比、在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的算法話語權(quán)上，仍有明顯差距。賽力斯問界M6和長安深藍(lán)S09在本屆西洽會(huì)展館里很搶眼，但智駕算法、芯片設(shè)計(jì)、操作系統(tǒng)這些核心環(huán)節(jié)，很大程度上依賴華為等外部企業(yè)輸入。

此外，人才短板同樣突出。與北京、上海、杭州相比，重慶在算法工程師、芯片設(shè)計(jì)師、AI（人工智能）底層架構(gòu)人才的儲(chǔ)備和吸引力上存在客觀差距?！爸貞c的優(yōu)勢不在于AI原創(chuàng)，而在于制造業(yè)縱深為AI應(yīng)用提供了最豐富的試驗(yàn)場景。”戴樺表示，重慶目前更多呈現(xiàn)的是“集成能力”，即把別人的零部件組裝成一臺(tái)好車，核心零部件的本土替代率，還有很大提升空間。

重慶并非沒有意識(shí)到這一短板。在本屆西洽會(huì)舉辦期間，重慶發(fā)布了《“人工智能+制造”在渝實(shí)施發(fā)展建議書》，為跨國企業(yè)在渝數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了路徑指引。

據(jù)兩江新區(qū)明月湖實(shí)驗(yàn)室副主任周小元介紹，目前，該實(shí)驗(yàn)室已聚集50個(gè)人才團(tuán)隊(duì)、550余名科研人員，在材料學(xué)領(lǐng)域獲得180多項(xiàng)發(fā)明專利。此外，超威集團(tuán)在兩江新區(qū)設(shè)立鎂儲(chǔ)能研究院，廈門海辰儲(chǔ)能在重慶布局智能制造基地，清安能源專注高安全儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)。

在本屆西洽會(huì)的兩江新區(qū)展館里，67家企業(yè)帶來163件展品，機(jī)器狗、氫動(dòng)力無人機(jī)、微米級(jí)3D打印機(jī)、人工心臟等前沿產(chǎn)品集中亮相。這些布局釋放了一個(gè)明確信號(hào)：重慶正在從“要素紅利”向“系統(tǒng)紅利”升級(jí)，下一步則是“創(chuàng)新紅利”。不過，從“系統(tǒng)紅利”到“創(chuàng)新紅利”的關(guān)鍵一躍，取決于核心算法、底層軟件等原創(chuàng)能力的突破。

通道質(zhì)量之問：

質(zhì)量與規(guī)模之間的差距，如何補(bǔ)？

重慶是長江上游唯一同時(shí)擁有水、陸、空三型國家物流樞紐的城市。向東，長江黃金水道連接長三角；向西，中歐班列輻射亞歐；向南，西部陸海新通道直達(dá)東盟。平陸運(yùn)河2026年通航、黃百鐵路2028年建成之后，重慶基礎(chǔ)設(shè)施與物流規(guī)模的匹配度還將進(jìn)一步優(yōu)化。

物流效率的躍升已經(jīng)轉(zhuǎn)化為出口動(dòng)能。今年一季度，重慶出口汽車15.8萬輛。經(jīng)欽州港至東盟的鐵海聯(lián)運(yùn)班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，物流時(shí)間壓縮30%以上。依托中亞鐵路專線，重慶汽車西向出口物流成本下降30%，通關(guān)效率提升80%。

但物理通道的密度，尚未完全轉(zhuǎn)化為制度通關(guān)的便利度?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本屆西洽會(huì)期間發(fā)布的《2025年西部陸海新通道發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，2025年，西部陸海新通道發(fā)展指數(shù)為202.6點(diǎn)，首次突破200點(diǎn)關(guān)口，較2024年增長5.4%，連續(xù)六年保持增長態(tài)勢。

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，《報(bào)告》顯示，2025年質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為155.0點(diǎn)，同比僅增長2.0%，明顯慢于規(guī)模指數(shù)的20.3%。《報(bào)告》指出，通道正從“量的積累”進(jìn)入“質(zhì)的提升”階段，但“量”的擴(kuò)張快于“質(zhì)”的提升，這一落差客觀上反映了通道建設(shè)的階段性特征?？缇澈弦?guī)、稅務(wù)架構(gòu)、利潤匯回、屬地化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這些制度性通關(guān)環(huán)節(jié)仍是企業(yè)出海的痛點(diǎn)。

門檻還在急劇升高。歐盟新電池法規(guī)、碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）相繼落地，單車型出口的合規(guī)成本動(dòng)輒增加近百萬元。海外售后配件供應(yīng)周期過長、屬地化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不透明，正在侵蝕中國車企好不容易建立的品牌信任度。在本屆西洽會(huì)上，烏茲別克斯坦能源協(xié)會(huì)副主席明確表示，中亞市場歡迎中國產(chǎn)品，但要求KD組裝（散件組裝）、本地化生產(chǎn)以及充電網(wǎng)絡(luò)共建的深度合作。

這種變化在倒逼重慶重新審視出海邏輯?！版?zhǔn)匠龊！边h(yuǎn)比“產(chǎn)品出海”復(fù)雜。比如，車機(jī)系統(tǒng)的語言本土化、當(dāng)?shù)匦刨J金融政策的打通、高壓電池維修技師的培養(yǎng)，這些都要求主機(jī)廠帶著零部件供應(yīng)商、物流服務(wù)商、金融配套機(jī)構(gòu)一起出海，從賣產(chǎn)品升級(jí)為輸出整個(gè)生態(tài)。

重慶正在補(bǔ)齊這一短板。本屆西洽會(huì)舉辦期間，重慶市陸海經(jīng)貿(mào)促進(jìn)中心正式掛牌，定位是提供政策協(xié)調(diào)、物流優(yōu)化、金融配套、法律咨詢等一站式服務(wù)。與此同時(shí)，重慶千信外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)聯(lián)手慧貿(mào)天下，承辦中新（重慶）全流程數(shù)字化跨境貿(mào)易路演，探索電子提單跨境互認(rèn)與DEPA（數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）框架的銜接路徑。由中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司擔(dān)任物流方、浦發(fā)銀行提供金融配套、重慶千信外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)所屬新加坡公司擔(dān)任貿(mào)易生態(tài)方，這正是“鏈?zhǔn)匠龊！痹谫Q(mào)易數(shù)字化領(lǐng)域的小型試驗(yàn)。

這些制度性“補(bǔ)課”的速度，能否趕上海外門檻升高的速度？成為外界關(guān)注的方向。

生態(tài)轉(zhuǎn)型之問：

拿什么，讓企業(yè)“扎根式生長”？

作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，重慶正面臨企業(yè)選址邏輯的轉(zhuǎn)變：從追逐一次性補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向評(píng)估長期運(yùn)營效率和市場可達(dá)性。這對(duì)其園區(qū)招商模式提出了根本性挑戰(zhàn)。

本屆西洽會(huì)舉辦期間，戴樺分享了第一太平戴維斯在西部園區(qū)規(guī)劃中的觀察：真正驅(qū)動(dòng)企業(yè)長期扎根的，不是一次性的補(bǔ)貼，而是本地?zé)o可取代的供應(yīng)鏈效率、場景開放的制度優(yōu)勢，以及能夠持續(xù)賦能的專業(yè)化運(yùn)營生態(tài)。

戴樺提出了三個(gè)理念，一是政策設(shè)計(jì)從“降成本”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)收益”，向落地企業(yè)開放智慧城市、智慧交通、工業(yè)技改等應(yīng)用場景，形成以市場換落地；二是要素配置從“一刀切”轉(zhuǎn)向“彈性定制”，推行彈性年期出讓，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期選擇20年或30年限，有效降低前期沉淀成本；三是運(yùn)營服務(wù)從“政府包攬”轉(zhuǎn)向“專業(yè)主導(dǎo)”，即政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)方向，將產(chǎn)業(yè)策劃、招商對(duì)接、企業(yè)服務(wù)等運(yùn)營職能委托給市場化機(jī)構(gòu)，并建立與入駐率、企業(yè)存活率掛鉤的績效對(duì)賭機(jī)制。

這些理念的落地已有案例可循。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，第一太平戴維斯操盤的兩江新區(qū)具身智能產(chǎn)業(yè)園，面積約11.6萬平方米，在企業(yè)招引階段即提供產(chǎn)學(xué)研資源對(duì)接、金融財(cái)稅法務(wù)配套以及深度產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接服務(wù)，建立“政府定方向+專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)服務(wù)”的治理架構(gòu)。

事實(shí)上，更深層的變革在于園區(qū)定位的升級(jí)。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)廠房已無法滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、精密電子等產(chǎn)業(yè)的工藝要求。重慶正在探索“主題化園區(qū)”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，定制化建設(shè)可共享的中試平臺(tái)、?；穫}儲(chǔ)、專用物流通道，強(qiáng)化與入駐企業(yè)形成工藝綁定。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的人口結(jié)構(gòu)重塑，也催生了新的城市配套需求。比如，技能型工人對(duì)通勤時(shí)間、家庭型宿舍、商業(yè)及社交配套的要求明顯提高；產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊TOD（以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式）項(xiàng)目，形成“15分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)”，正在成為新的投資品類等等。

這些變化說明，重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在從“建工廠”走向“造生態(tài)”。戴樺認(rèn)為，生態(tài)的優(yōu)劣，將決定企業(yè)是短暫駐留還是扎根式生長。

在AI重塑全球產(chǎn)業(yè)格局的當(dāng)下，內(nèi)陸城市的發(fā)展路徑?jīng)]有標(biāo)準(zhǔn)答案。重慶手握完整的工業(yè)門類、獨(dú)特的物流樞紐、務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)縱深，但也面臨創(chuàng)新資源不足、高端人才稀缺、出海合規(guī)能力待提升的短板。這是重慶的命題，也是中國所有內(nèi)陸工業(yè)城市共同的命題。

封面圖片來源：劉國梅