2009-04-02 01:52:08
隨著全球金融危機(jī)的蔓延,保護(hù)主義的暗流又開始在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域滋生。在這種情況下,美國(guó)的“337”大棒勢(shì)必將越揮越頻、涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣、手段越來(lái)越老道。
每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海
至此,這場(chǎng)耗時(shí)6年的“337調(diào)查”案終于塵埃落定,美國(guó)的無(wú)汞堿性電池市場(chǎng)依舊向雙鹿等國(guó)內(nèi)品牌開放。
國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó) “337調(diào)查”的天空并非總是一片陰霾。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從中銀寧波雙鹿電池有限公司(下稱“雙鹿電池公司”)了解到,公司已收到了美國(guó)聯(lián)邦最高法院發(fā)來(lái)的函件,該院駁回了美國(guó)勁量公司要求審理雙鹿等國(guó)內(nèi)公司生產(chǎn)的無(wú)汞堿性電池侵犯其專利權(quán)的申訴。
至此,這場(chǎng)耗時(shí)6年的“337調(diào)查”案終于塵埃落定,美國(guó)的無(wú)汞堿性電池市場(chǎng)依舊向雙鹿等國(guó)內(nèi)品牌開放。
難纏的“337調(diào)查”
所謂“337調(diào)查”,指的是美國(guó)《關(guān)稅法案》第337條款,該條款在于防止美國(guó)產(chǎn)品因進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)而遭到損害,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,如果發(fā)現(xiàn)這樣的情況,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)可以應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查。
雙鹿電池所遭遇的,正是這一讓不少國(guó)內(nèi)企業(yè)吃盡苦頭的“337調(diào)查”。2003年4月28日,美國(guó)勁量公司與旗下的永備電池公司,以其無(wú)汞堿性電池專利遭到侵權(quán)為由,向ITC提出申請(qǐng),要求ITC根據(jù)“337條款”,對(duì)包括雙鹿、南孚等中國(guó)知名電池生產(chǎn)公司在內(nèi)的20余家電池公司展開調(diào)查,并要求禁止這些企業(yè)生產(chǎn)的無(wú)汞堿性電池進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。勁量公司為此準(zhǔn)備了一份長(zhǎng)達(dá)207頁(yè)的起訴書,2003年5月,ITC正式立案。
“一得到立案的消息,我們就開始積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。”雙鹿電池公司總工程師高一兵博士昨日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,公司當(dāng)即同中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)商議對(duì)策,同時(shí)和其他國(guó)內(nèi)被訴企業(yè)一起,成立以雙鹿電池公司為主的應(yīng)訴團(tuán)隊(duì),收集準(zhǔn)備相關(guān)材料,并聘請(qǐng)了美國(guó)霍金豪森律師事務(wù)所代理應(yīng)訴。
交鋒耗時(shí)6年
雙方隨后的交鋒持續(xù)了6年時(shí)間。美國(guó)勁量公司是世界上最大的電池和便攜式照明設(shè)備的生產(chǎn)商,“僅在美國(guó),勁量每天的銷量就超過(guò)350萬(wàn)粒,每3粒電池中就有1粒是勁量生產(chǎn)的。”勁量公司介紹稱,早在1988年,公司就第一個(gè)發(fā)明了無(wú)汞堿性電池,并指控雙鹿等公司用于生產(chǎn)堿性電池的原料鋅粉“仿冒”了勁量的工藝。
在“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的背后,是雙鹿、南孚等國(guó)內(nèi)品牌電池在美國(guó)市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的銷量,“我們的價(jià)格比他們低,這是我們的優(yōu)勢(shì)。”高一兵向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。ITC隨后做出裁定:中國(guó)電池生產(chǎn)企業(yè)并不侵權(quán)。2004年10月,美國(guó)勁量公司向法院起訴,要求法院推翻ITC的調(diào)查結(jié)論;2006年1月25日,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院將此案發(fā)回ITC重審;2007年,ITC再次裁定中國(guó)電池企業(yè)不侵權(quán)。
2007年~2008年,勁量公司兩次向美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院上訴,但兩次均被駁回。“我們的電池是自己的技術(shù),并沒(méi)有侵權(quán),但他們一直不服。”高一兵說(shuō)。2008年10月30日,勁量公司向美國(guó)聯(lián)邦最高法院遞交請(qǐng)求調(diào)卷令的申訴狀,對(duì)美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院的終審判決提起申訴,今年3月23日,美國(guó)聯(lián)邦最高法院發(fā)布公告,拒絕勁量公司的申訴。
對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦最高法院的決定,勁量(中國(guó))有限公司上海分公司媒體聯(lián)絡(luò)人士向記者表示,暫無(wú)評(píng)論。該公司北京分公司人士也不愿透露法院的公告決定是否會(huì)對(duì)勁量在美國(guó)市場(chǎng)的銷量造成影響。
至此,這場(chǎng)曠日持久的 “337調(diào)查”終以國(guó)內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)的勝訴而告終。高一兵告訴記者,這也是近年來(lái)“337調(diào)查”中“難得的以中方全面勝訴為結(jié)果的案例”。
從歷史上來(lái)看,中國(guó)企業(yè)面臨的337調(diào)查涉案產(chǎn)品有網(wǎng)絡(luò)控制器、橡膠抗老化劑、彩色電視接收器、撞球桿、聲音處理芯片、強(qiáng)化木地板和激光條碼掃描器、電池等。除極個(gè)別案例,中國(guó)企業(yè)都在訴訟中失利。
記者觀察
中國(guó)企業(yè)連續(xù)7年遭受最多“337調(diào)查”
目前,我國(guó)面臨的337調(diào)查形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。2002年以來(lái),中國(guó)企業(yè)連續(xù)7年成為遭受美國(guó)337調(diào)查最多的國(guó)家,并成其首要調(diào)查國(guó)。被調(diào)查企業(yè)遍及浙江、廣東、江蘇、上海等全國(guó)14個(gè)省市。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1975年~2007年10月,美國(guó)共對(duì)我國(guó)發(fā)起75起337調(diào)查,占美國(guó)337調(diào)查立案總數(shù)的12.1%。其中,60起案件都是2002年以后發(fā)起的,占全部對(duì)華案件總數(shù)的80%。在美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的337調(diào)查中,88%以上的案件涉及專利,其他則涉及商標(biāo)等。美國(guó)、歐盟、日本等要求我國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的呼聲有增無(wú)減,國(guó)內(nèi)外向型企業(yè)出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。
隨著全球金融危機(jī)的蔓延,保護(hù)主義的暗流又開始在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域滋生。在這種情況下,美國(guó)的“337”大棒勢(shì)必將越揮越頻、涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣、手段越來(lái)越老道。
一旦被判專利侵權(quán),則意味著失去了在國(guó)外與同行相競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
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