每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

    國家發(fā)改委昨日（5月30日）公告，自6月1日起，15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格平均每千瓦時上調(diào)1.67分錢，但居民用電價不變。這是2009年11月來首次調(diào)升銷售電價。

    “淡季電荒”突襲，使得電價上調(diào)并不令人感到意外。但在5月CPI可能高企的情況下，此舉引起了廣泛關(guān)注。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，一些機構(gòu)和專家指出，受電價上調(diào)后3~6個月的傳導(dǎo)效應(yīng)影響，全年CPI突破5%的可能性在增大。也有機構(gòu)分析認(rèn)為，預(yù)計待通脹高峰過后，下半年我國可能提高居民用電價格。

電價仍有上調(diào)空間

    本次電價調(diào)整涉及山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州等15個省市。

    上述省市此前分別上調(diào)上網(wǎng)電價。其中，山西上調(diào)3.09分，調(diào)價金額最低的是貴州，每千瓦時上網(wǎng)電價上調(diào)1.24分。

    在15個上調(diào)銷售電價的省市中，山西銷售電價上漲金額最高，每千瓦時上漲2.4分，四川省僅上調(diào)0.4分，調(diào)整額最小。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山西上網(wǎng)電價一直低于全國平均水平，截至2010年，山西全省火電企業(yè)三年累計虧損133億元。

    “如果上調(diào)全國電價可能會使物價加劇上漲，因此只上調(diào)了火電廠虧損較多省份的電價。”5月30日，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究所教授林伯強對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。他說，這一方面可以緩解火電虧損，另一方面能打擊高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長。

    為防止煤炭企業(yè)借機漲價，發(fā)改委昨日稱，對已發(fā)現(xiàn)擅自漲價的企業(yè)，已要求這些煤炭企業(yè)退還多收的價款；對于拒不服從，我行我素的企業(yè)，將勒令這些企業(yè)不僅退回相關(guān)多收款項，還要繳納相應(yīng)罰款。

    發(fā)改委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業(yè)提供電價優(yōu)惠。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，本次上調(diào)電價將對高耗能產(chǎn)業(yè)影響很大。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年1~4月，全國用電量增長12.4%，其中有60%是重工業(yè)用電增長，這表明高耗能行業(yè)增長出現(xiàn)了非正常的反彈。此次上調(diào)電價，會抑制這些高耗能行業(yè)對電量的過度需求。

    “本次電價上調(diào)未必能夠達(dá)到減少電企虧損的預(yù)期效果。”他認(rèn)為，本次電價上調(diào)幅度比較低，調(diào)幅最高的山西上網(wǎng)電價僅上調(diào)了3.09分/千瓦時，而銷售電價幅度只上調(diào)了2.4分/千瓦時。這樣的漲幅難以追平煤價的增長。

    根據(jù)國泰君安研報，如果把16%~20%的毛利率區(qū)間視為火電行業(yè)的合理回報及可持續(xù)發(fā)展的水平，按照2011年綜合煤價上漲情況推算，上網(wǎng)電價的上調(diào)空間，起碼還有10%左右。

    林伯強認(rèn)為，電價在今后一段時間是否會繼續(xù)上漲還是要看夏季“電荒”的情況而定，但居民用電價格上調(diào)的可能性并不大。

或助漲全年CPI“破5”

    “居民用電僅占社會用電量的14%。”林伯強稱，由于工業(yè)用電電價變化傳導(dǎo)至CPI需要3~6個月的時間，所以本次電價暫不涉及民用，不會影響目前的通脹形勢。

    分析人士認(rèn)為，此次上調(diào)電價不會直接推高CPI，但是隨著電價推高PPI，上漲預(yù)期最終還是會傳導(dǎo)到CPI上來。

    “我們預(yù)計全年CPI突破5%的可能性在增大。近期旱情和電荒蔓延后電價的上調(diào)，使得這一判斷的可能性進(jìn)一步加大。”東興證券昨日表示。該機構(gòu)指出，無論CPI還是PPI，6~9月份都將維持在較高水平，通脹明顯的回落大概在第四季度方能見到。如果油價下半年持續(xù)升至110美元以上,則全年CPI有突破5.3%的可能。

    興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，拉閘限電對某些行業(yè)和生產(chǎn)商來說便相當(dāng)于電價無窮高，而上調(diào)電價則會保證一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。

    魯政委亦預(yù)計全年CPI將  “破5”，并最終停留在5.1%~5.2%。“受大旱天氣、發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)和工商業(yè)電價及翹尾因素影響，6月份CPI很可能達(dá)到6%。”交通銀行金研中心高級宏觀分析師唐建偉稱。而魯政委則表示，今年的通脹高點會在6~10月之間來臨。

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