原金 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

近日，鐵道部接連出招，為緩解資金壓力作出重大改革。首先是出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》，在鐵路建設(shè)方面打破陳規(guī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入；與此同時(shí)，取消了鐵道部和18個(gè)鐵路局（公司）原有的鐵路工程交易中心，鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)入地方公共資源交易市場(chǎng)招投標(biāo)將于今年實(shí)現(xiàn)。

21日，受到鐵路融資政策的刺激，A股市場(chǎng)鐵路基建概念板塊大幅上漲，其中中鐵二局等個(gè)股出現(xiàn)漲停。海通證券發(fā)布的分析報(bào)告認(rèn)為，鐵道部推出這項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)，顯示我國(guó)政府對(duì)鐵路投資推進(jìn)的急切性和緊迫感，后期鐵路投資加速為大概率事件。

一名行業(yè)分析師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，按照鐵路建設(shè)的規(guī)律，上半年是投資的淡季，其投資大約只占到全年的30%~40%。隨著鐵路融資渠道多元化的推進(jìn)，下半年鐵路發(fā)展回暖跡象被普遍看好。

海通證券發(fā)布的分析報(bào)告稱(chēng)，若鐵路建設(shè)回溫，將會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括鐵路通號(hào)、電氣、站房設(shè)備（進(jìn)出閘機(jī)等）、軌道配件、車(chē)輛、土建等，相關(guān)聯(lián)的上市公司也會(huì)受益。

眾多分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，鐵道部高負(fù)債率以及申請(qǐng)貸款和發(fā)行債券的融資空間收窄等問(wèn)題，逼迫鐵道多元化投融資改革勢(shì)在必行。此次鐵道部出臺(tái)的政策指出，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的要求，加大鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。由此可見(jiàn)，此次意見(jiàn)的出臺(tái)，再次證明鐵道部正在積極推進(jìn)行業(yè)改革，而投融資體制改革無(wú)疑是行業(yè)改革的關(guān)鍵一步。

北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為，鐵道部引進(jìn)民間資本態(tài)度積極，不過(guò)有關(guān)投融資體制的問(wèn)題還要進(jìn)行涉及面更廣的深層次改革。