投行人士稱，未來監(jiān)管層對于資產(chǎn)重組的審核尺度或更加趨于嚴格

證監(jiān)會15日宣布，從今年10月15日開始，依法對上市公司并購重組行政許可審核流程和審核進度進行公示。證監(jiān)會在公示上市公司并購重組審核流程與審核進度的同時公布了“上市公司并購重組行政許可申請基本信息及審核進度表”。截至10月12日，有61單并購重組項目正在接受證監(jiān)會審核，其中，7家公司因為有關(guān)方面涉嫌違法稽查立案而被暫停審核，16日開盤這7只股票接連應(yīng)聲大跌。

一些投行人士在本報接受記者采訪時坦言，監(jiān)管層依法對并購重組行政許可審核流程和審核進度進行公示，這意味著監(jiān)管透明度和審核效率正在逐步提高。更為引人關(guān)注的是，同時對7家公司作出“有關(guān)方面涉嫌違法稽查立案，暫停審核”的表態(tài)，對監(jiān)管層來說尚屬首次，或許預(yù)示著未來監(jiān)管層對于資產(chǎn)重組的審核尺度更加趨于嚴格。

針對7家涉嫌違法吃到“紅牌”的上市公司因何被稽查，許多投資者呼吁盡快披露有關(guān)信息以及暫停審核資產(chǎn)重組的相關(guān)方案。

據(jù)了解，2011年8月*ST盛潤發(fā)布換股吸收合并富奧股份的資產(chǎn)重組公告后復(fù)牌，股價連續(xù)18個漲停板，漲幅高達141%；盛屯礦業(yè)(600711)股價在2011年11月3日晚發(fā)布公告因重大事項停牌前就出現(xiàn)一波不同尋常的波動，11月3日當日大漲9.98%；科學城、永生投資(600613)也因為有資產(chǎn)重組題材股價大漲，這些都曾引起市場的廣泛質(zhì)疑。

根據(jù)審核進度表中備注一欄的顯示的信息，在被暫停審核的7家公司并購重組申請證監(jiān)會的受理時間從今年4月6日至9月24日，為此記者查詢了這段時間內(nèi)7家公司發(fā)布的公告，發(fā)現(xiàn)這7家公司均沒有發(fā)布過被稽查立案的公告，也沒有發(fā)布過證監(jiān)會暫停審核重組方案的公告，因此這7家公司究竟為何被稽查尚無準確答案。

今年6月，證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定（征求意見稿）》中提到，上市公司停牌進入重大資產(chǎn)重組程序后，證券交易所立即啟動股票異常交易核查程序，并及時將股票異常交易信息上報證監(jiān)會。證監(jiān)會對股票異常交易信息進行核查后，如認為涉嫌內(nèi)幕交易，決定立案稽查的，上市公司應(yīng)暫停重組進程，并及時進行信息披露和風險提示。

專家表示，通過觀察證監(jiān)會近年來查處的一些案件可以看出，并購重組是內(nèi)幕交易容易滋生的領(lǐng)域。

證監(jiān)會主席助理張育軍此前表示，在證監(jiān)會今年1至8月辦結(jié)的34件案件所涉及的36個內(nèi)幕信息中，并購重組類信息占總量的19%。

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，近期將就上市公司承諾的履行情況進行專項檢查，具體包括要求上市公司對相關(guān)承諾未履行情況進行專項披露。據(jù)了解，此次檢查已于不久前給各地證監(jiān)系統(tǒng)派出機構(gòu)發(fā)文通知，并要求11月底由各地證監(jiān)局完成。該負責人強調(diào)，下一步，證監(jiān)會將結(jié)合檢查結(jié)果依法對惡意不履行承諾及虛假披露等行為進行查處。