每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 任杰 發(fā)自深圳    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 任杰 發(fā)自深圳

5月7日，一則“網(wǎng)售彩票行為系非法違規(guī)”的消息廣泛傳播，相關(guān)上市公司股價(jià)應(yīng)聲大跌，鴻博股份（002229，收盤價(jià)19.03元）、姚記撲克（002605，收盤價(jià)29.82元）、中體產(chǎn)業(yè)（600158，收盤價(jià)10.60元）當(dāng)日跌幅分別為9.97%、7.21%、8.09%。

上述消息最早來(lái)自《京華時(shí)報(bào)》的報(bào)道。該報(bào)道稱，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心（以下簡(jiǎn)稱福彩中心）和國(guó)家體育彩票管理中心 （以下簡(jiǎn)稱體彩中心）表示，兩中心至今未授權(quán)任何一家網(wǎng)站或機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上銷售彩票的業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)上銷售彩票的行為均為非法違規(guī)。

第二天（5月8日），民政部主管的《公益時(shí)報(bào)》發(fā)布消息稱，國(guó)家體育總局彩票管理中心指出，目前中體彩和500彩票網(wǎng)的銷售試點(diǎn)資質(zhì)并無(wú)改變。雖然該試點(diǎn)不屬于正式彩票銷售許可，但表明這兩家網(wǎng)站的體彩銷售行為仍屬合法。

受此消息影響，前一日受重創(chuàng)的彩票概念股迅速回穩(wěn)，出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，安妮股份（002235，收盤價(jià)17.50元）強(qiáng)勢(shì)漲停，鴻博股份、中體產(chǎn)業(yè)等個(gè)股漲幅超過(guò)5%。

股價(jià)雖然是“虛驚一場(chǎng)”，但市場(chǎng)的質(zhì)疑并未被徹底打消。在上述消息傳出后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者先后通過(guò)官方客服電話致電體彩中心和福彩中心，得到的回復(fù)均是“未對(duì)任何網(wǎng)站進(jìn)行過(guò)授權(quán)”。

在記者的采訪中，相關(guān)企業(yè)的回答更加模糊。

“我們開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售的方式是‘代銷’，不需要獲得授權(quán)?！兵櫜┕煞葑C券事務(wù)代表閆春江這樣向記者解釋。這一說(shuō)法與其他多家彩票網(wǎng)站的公開(kāi)回應(yīng)非常類似。

5月8日下午，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)銷售是彩票銷售模式的一種，互聯(lián)網(wǎng)代理銷售體彩工作正平穩(wěn)推進(jìn)。開(kāi)展電話、互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，需由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)經(jīng)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后，向財(cái)政部提出申請(qǐng)，財(cái)政部將在審查后作書面決定。按照《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，這些屬于對(duì)變更彩票發(fā)行方式的行政審批，并不是直接向彩票代銷單位發(fā)放所謂“牌照”。

財(cái)政部官員表示，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，2012年9月，財(cái)政部批準(zhǔn)中體彩、深圳市易訊天空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)代理銷售體育彩票業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

至此，這場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)彩票的合法性之爭(zhēng)暫時(shí)平息了下來(lái)。