證券日報 2014-06-30 07:36:26
微刺激“保底”改革“護(hù)航”經(jīng)濟(jì)增長漸露企穩(wěn)跡象
今年上半年,微刺激政策頻出,在我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革”大背景下,起到了積極重要的作用。有數(shù)據(jù)為證:6月份的匯豐PMI預(yù)覽值50.8%,為6個月以來的首次擴(kuò)張,出現(xiàn)了逆季節(jié)性的反彈,處于2010年以來的歷史同期最高點(diǎn),明顯高于市場預(yù)期的49.7%,較5月份終值反彈了1.3個百分點(diǎn),季調(diào)后數(shù)據(jù)和趨勢上也都出現(xiàn)了上升。
正因?yàn)槿绱?,上半年A股雖面臨諸多不確定性,但仍能屹立于2000點(diǎn)不到,2000點(diǎn)政策底已成為市場共識。那么,下半年隨著微刺激政策逐漸顯現(xiàn)作用,我國宏觀經(jīng)濟(jì)會如何運(yùn)行?
首先來回顧一下上半年我國都實(shí)施了哪些重大的微刺激政策??傮w來看,“微刺激”主要體現(xiàn)在三方面:穩(wěn)投資、定向?qū)捤伞⒇敹悳p負(fù)。穩(wěn)投資:4月2日,國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施。5月21日,國家發(fā)改委首推80個鼓勵社會資本進(jìn)入的示范項(xiàng)目,涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,以及新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施等領(lǐng)域,鼓勵社會資本尤其是民間資本,以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。
定向?qū)捤桑?月30日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署落實(shí)和加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。會議明確,加大“定向降準(zhǔn)”措施力度,對發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)等符合結(jié)構(gòu)調(diào)整需要、能夠滿足市場需求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款達(dá)到一定比例的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率。
財稅減負(fù):日前,我國決定對年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的小型微利企業(yè)減半征收所得稅,這項(xiàng)政策的門檻從2009年的3萬元提高到2012年的6萬元,現(xiàn)在又進(jìn)一步提高到10萬元。從6月1日起,電信業(yè)將納入營改增試點(diǎn)范圍,實(shí)行差異化稅率,基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率。
因此,國元證券(000728)表示,三季度經(jīng)濟(jì)可能會企穩(wěn)。從近幾年來數(shù)據(jù)來看,GDP已經(jīng)進(jìn)入了無彈性區(qū)間,上升和下降的幅度都不大。目前拖累GDP的最主要原因是投資增速的下降,特別是房地產(chǎn)進(jìn)入趨勢性下降通道。對此,基建投資加速,有望對沖掉房地產(chǎn)投資下降的影響,而凈出口增速的提升成為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的重要支撐。
今年以來,投資增速明顯下滑,其中,房地產(chǎn)投資增速從去年底的19.8%大幅下降到了5月份的14.7%,再創(chuàng)2年來的新低,這也是引發(fā)市場擔(dān)憂最重要的因素。但是,不容忽視的是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的累計同比增速開始上升。5月份,基建投資的累計同比從4月份的20.85%上升到5月份的23.02%,增速較快。截至5月份,今年以來基建投資累計完成額為3.202萬億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成額為3.074萬億元,基建投資數(shù)額已超越房產(chǎn)投資。因此市場人士預(yù)計下半年投資增速有望見底回升。
此外,隨著IPO開閘,資金成為制約A股運(yùn)行的又一重要因素。當(dāng)前,A股仍處于存量資金博弈狀態(tài),新增資金較少使得市場一直缺乏持續(xù)性的機(jī)會。對此,中金公司表示,流動性的環(huán)境在逐漸改變。
平安證券也持有類似觀點(diǎn)。二季度連續(xù)的定向?qū)捤伤坪醴从吵鲅胄械呢泿耪吒屿`活的維穩(wěn)意圖,類似于去年同期的嚴(yán)厲監(jiān)管姿態(tài)可能性不大。貨幣供給端的壓力更多體現(xiàn)在外匯占款增長的放緩,但央行主動性投放基礎(chǔ)貨幣的維穩(wěn)需求增強(qiáng),若實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步疲軟,下半年甚至不排除進(jìn)一步降準(zhǔn)或降息的可能。這意味著從貨幣供需的角度,資金面仍維持相對的寬松,短端利率仍將維持低位。
除了微刺激政策,改革的持續(xù)推進(jìn)也成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的另一重要因素。如中金公司表示,持續(xù)的改革將逐漸消化我國經(jīng)濟(jì)中已有的結(jié)構(gòu)性問題,提升效率,增強(qiáng)增長可持續(xù)性。平安證券預(yù)計,下半年改革的推進(jìn)可能主要集中在金融領(lǐng)域與國企改革領(lǐng)域。
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