每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 岳琦    

每經(jīng)記者 岳琦

西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再添新動(dòng)力。今日（6月24日），成都高新區(qū)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外公布成都高新區(qū)獲批中國(guó)西部首個(gè)、全國(guó)第八個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)情況。批復(fù)中，國(guó)務(wù)院同意成都高新區(qū)享有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)政策，同時(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)，在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行積極探索。

目前，成都高新區(qū)根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成都實(shí)際，正在組織相關(guān)部門(mén)共同編制《成都高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，進(jìn)一步明確建設(shè)示范區(qū)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

“我們計(jì)劃用6年的時(shí)間，力爭(zhēng)到2020年，形成以成都高新區(qū)極核引領(lǐng)、支撐全域成都乃至中西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，并具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”成都高新區(qū)管委會(huì)主任范毅表示，將立足獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的新起點(diǎn)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為核心路徑，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重要模式，以國(guó)際化為主要方式，力爭(zhēng)到2020年基本建成“世界一流高科技園區(qū)”。

全面享受創(chuàng)新優(yōu)惠政策

2009年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”跨越的鮮活樣本。隨后6年里，武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南、天津和湖南長(zhǎng)株潭，躋身國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)之列。

今年6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)文（國(guó)函[2015]100號(hào)）批復(fù)同意成都高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是國(guó)務(wù)院批復(fù)的中國(guó)西部首個(gè)、全國(guó)第八個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

批復(fù)中，國(guó)務(wù)院同意成都高新區(qū)享有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)政策，同時(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)，在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、新型創(chuàng)新組織培育、產(chǎn)城融合等方面進(jìn)行積極探索；同意將成都高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作納入國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。

按照批復(fù)要求，成都高新區(qū)將全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮成都的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展創(chuàng)新政策先行先試，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國(guó)際領(lǐng)先的科技成果，打造一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

成都高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，將全面享受相關(guān)優(yōu)惠政策，包括已全面推廣的中關(guān)村六項(xiàng)政策：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過(guò)股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍、股權(quán)和分紅激勵(lì)、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革。

除此之外，成都高新區(qū)還享受?chē)?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)四項(xiàng)政策，包括股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅政策、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅政策、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅政策。

為西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添動(dòng)力

為充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的品牌和先行先試優(yōu)勢(shì)，成都高新區(qū)將以增強(qiáng)示范區(qū)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)創(chuàng)新成果擴(kuò)散，加快打造一批創(chuàng)新發(fā)展的核心載體平臺(tái)和區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力引擎，構(gòu)建“統(tǒng)籌推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏”的自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)體系。

范毅表示，根據(jù)先進(jìn)示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成都實(shí)際，成都高新區(qū)目前正在組織相關(guān)部門(mén)共同編制《成都高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，進(jìn)一步明確建設(shè)示范區(qū)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為核心路徑，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重要模式，以國(guó)際化為主要方式，力爭(zhēng)到2020年基本建成“世界一流高科技園區(qū)”。

2015年初，成都高新區(qū)發(fā)布2014年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1178.2億元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值753億元，增長(zhǎng)16.2%。在科技部國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名保持第4位。

“作為被科技部確定為‘建設(shè)世界一流高科技園區(qū)’6家試點(diǎn)園區(qū)之一的成都高新區(qū)，我們創(chuàng)建中國(guó)西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有信心、決心，也有底氣。”范毅說(shuō)，創(chuàng)建的過(guò)程就是一個(gè)提檔升級(jí)的過(guò)程，就是一個(gè)匯集創(chuàng)新資源、完善創(chuàng)新體系的過(guò)程，“獲批只是一個(gè)新起點(diǎn)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我們永遠(yuǎn)在路上”。

范毅表示，成都高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有利于在內(nèi)陸地區(qū)貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升內(nèi)陸地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與商業(yè)模式創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑與模式，成為內(nèi)陸地區(qū)率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的標(biāo)桿，多方位支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

“我們將通過(guò)統(tǒng)籌實(shí)施六大舉措，加快實(shí)施創(chuàng)業(yè)天府高新區(qū)引領(lǐng)工程，建設(shè)全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)新體系，形成國(guó)際協(xié)作創(chuàng)新發(fā)展新特色，打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和西部地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新引擎，努力成為深化體制機(jī)制改革新典范。”范毅表示，將用6年的時(shí)間，力爭(zhēng)到2020年形成以成都高新區(qū)極核引領(lǐng)、支撐全域成都甚至中西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，并具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。