每經(jīng)記者｜王琳    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

6月25日，有消息稱，中航工業(yè)集團旗下的重慶航龍置業(yè)有限公司（以下簡稱航龍置業(yè)）因位于重慶兩江新區(qū)的地塊長期閑置，近日收到重慶市國土資源和房屋管理局兩江新區(qū)分局下發(fā)的《征繳土地閑置費決定書》，被處罰1098.76萬元的土地閑置費，并要求于7月21日前繳清。當日，《每日經(jīng)濟新聞》記者就此向兩江新區(qū)國土房管局求證，但未得到答復。

記者注意到，中航工業(yè)集團旗下港股上市公司中國航空工業(yè)國際（00232，HK）持有拓業(yè)國際有限公司（以下簡稱拓業(yè)國際）100%股份，后者持有航龍置業(yè)99%股份。2014年，航龍置業(yè)以7.4億元價格拍得兩江新區(qū)兩宗土地，面積總共達37.53萬平方米，計劃用于建設中航小鎮(zhèn)商業(yè)地產(chǎn)項目。

需要注意的是，6月25日，拓業(yè)國際100%股權及11.45億元債權在北京產(chǎn)權交易所被掛牌轉讓。項目或將很快易主。此外，掛牌公告證實了航龍置業(yè)需在7月21日前繳納土地閑置費1098.76萬元，且航龍置業(yè)還可能存在項目延期竣工的處罰。

●可能還有大額延期竣工處罰

6月26日，《每日經(jīng)濟新聞》記者來到中航小鎮(zhèn)，這座大部分區(qū)域仍未開發(fā)的“小鎮(zhèn)”，目前已基本停止施工。

公開資料顯示，2014年12月，中國航空工業(yè)國際以3.26億元價格從其控股股東手中收購了拓業(yè)國際100%股份，拓業(yè)國際持有航龍置業(yè)99%股份，重慶航悅置業(yè)有限公司（以下簡稱航悅置業(yè)）持有航龍置業(yè)1%的股份。

今年5月31日，中國航空工業(yè)國際發(fā)布公告表示，擬將所持拓業(yè)國際100%股份在北京產(chǎn)權交易所掛牌轉讓。

公告顯示，拓業(yè)國際在重慶擁有航龍置業(yè)99%股份，在大連擁有大連航華置業(yè)有限公司52.08%股份。航龍置業(yè)主要擁有重慶市兩江新區(qū)37.5252萬平方米土地，目前正處于前期開發(fā)階段。

中國土地市場網(wǎng)顯示，重慶航龍于2014年9月29日簽約獲得兩江新區(qū)龍興組團E標準分區(qū)E01-08/02、E07-06/02、E07- 04/02、E08- 02/02、E12-05/02、E10- 04/02、E10- 03/02、E10-02/02、E11-03/02宗地，面積總共為23.4112萬平米，成交價格為46590萬元。此外還獲得兩江新區(qū)龍興組團E01-09/02、E12-04/02、E01-10/02號，面積總共為14.114萬平米，成交價格為27469萬元。上述12幅地塊均用于中航小鎮(zhèn)項目建設。

中國航空工業(yè)國際表示，因應市況變化修改物業(yè)開發(fā)計劃，目前尚未就上述地塊上的物業(yè)取得工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，該物業(yè)項目也正處于暫停施工階段。

那航龍置業(yè)是否被處罰收取土地閑置費呢？涉及的閑置土地，是否就是中航小鎮(zhèn)項目所在的地塊呢？《每日經(jīng)濟新聞》記者于6月25日致電兩江新區(qū)國土房管局，后者表示對此沒有官方的回答，而且相關業(yè)務科室也不方便接受采訪。

北京產(chǎn)權交易所的掛牌公告則顯示，航龍置業(yè)旗下項目在2018年6月21日收到重慶市國土資源和房屋管理局兩江新區(qū)分局下發(fā)的《征繳土地閑置費決定書》，公司需在7月21日前繳納土地閑置費1098.76萬元；同時項目還存在延期竣工風險，可能存在較大額的延期竣工處罰。

●項目大片區(qū)域未有動工跡象

中航小鎮(zhèn)到底是一個怎樣的項目？

6月26日上午，《每日經(jīng)濟新聞》記者來到位于龍興鎮(zhèn)龍駿大道的中航小鎮(zhèn)。

記者注意到，整個中航小鎮(zhèn)住宅項目主要修建聯(lián)排別墅，在已經(jīng)建造完畢的1.1期項目旁邊，用圍擋圍起來的大片區(qū)域，是中航小鎮(zhèn)1.3期和1.4期所在地，一條仍未修葺的土路從門口直通1.3期和1.4期別墅群，仍未完全建設完工的別墅群空空蕩蕩，只有零星幾個工人在平整地面。

與此同時，放眼望去，項目1.3期、1.4期所在的大片景觀和綠化區(qū)域等均未有動工跡象，項目范圍內(nèi)的一個水庫似乎也已被閑置。

一名保安告訴記者，1.3期的別墅已經(jīng)全部賣完，并已經(jīng)接房。當記者問及未修建完畢的房子如何進行接房時，該名保安則回答的不是很明了。另有工人表示，1.4期的別墅也已經(jīng)基本賣完。

此外，整個中航小鎮(zhèn)項目略顯偏僻，周圍幾乎沒有任何商業(yè)和生活配套設施。記者從保安處了解到，附近甚至連小賣部也沒有。

值得一提的是，自2016年以來，網(wǎng)絡上便相繼有業(yè)主反映，中航小鎮(zhèn)在未具備交房條件下強行要求業(yè)主接房。目前，1.2期、1.3期和1.4期業(yè)主仍無法拿到房屋產(chǎn)權證書。

6月26日，記者以業(yè)主身份致電兩江新區(qū)國土房管局，工作人員表示，分局專門負責中航小鎮(zhèn)的同事暫時不在，要求記者留下姓名和聯(lián)系方式，隨后將與記者進行聯(lián)系。但截至發(fā)稿，未有工作人員聯(lián)系記者。

此外，記者還注意到，做為航龍置業(yè)小股東的航悅置業(yè)，曾經(jīng)同樣因土地閑置問題被處理。中國政府網(wǎng)信息顯示，在2015年9月國務院大督查第二批核查問責結果中，航悅置業(yè)902.4畝土地閑置2年以上，對重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司、兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)龍興工業(yè)園管委會2名負責人給予了黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告處分。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，航悅置業(yè)為航發(fā)投資管理有限公司（以下簡稱航發(fā)投資管理）的全資孫公司。航發(fā)投資管理原為中航工業(yè)集團旗下公司，2017年9月，中航工業(yè)集團旗下的中國航空技術國際控股有限公司在北京產(chǎn)權交易所公開出讓航發(fā)投資管理80%股權及98.04億債權，最終由恒大集團競拍得到。航發(fā)投資管理剩余20%股權則在去年11月出售給深圳市云里酒店管理有限公司。